3、建立新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，逐步提高农村老年人的医疗保障水平。认真贯彻市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的若干意见》（杭政函〔2003〕158号）精神，2004年年底，全市基本建立以区、县（市）为单位的统一筹资、统一管理的新型农村合作医疗制度。2005年年底，各城区及富阳、临安市的新型农村合作医疗老年人口覆盖率达到80%，其他县（市）老年人口覆盖率达到60%，并同步建立医疗救助制度。
责任部门：市卫生局、市民政局。
4、市区退休人员门诊医疗费实行社会统筹管理。健全和完善基本医疗保险制度，2004年起实施市区企业退休人员门诊医疗费社会统筹管理，切实保障企业退休人员的基本医疗保险待遇。
责任部门：市劳动保障局、市卫生局。
5、推进和完善企业退休人员社会化管理服务工作。杭州六个老城区在已实现企业退休人员养老金社会化发放和门诊医疗费社会化统筹的基础上，2004年要在档案移交、管理内容、服务经费、组织保障等方面加以进一步深化和完善，以真正实现企业退休人员交由街道（乡镇）和社会管理服务；2004年，萧山、余杭区和有条件的县（市）企业退休人员实行移交街道（乡镇）和社区管理要达到90%左右，2005年年底前，全市基本实现企业退休人员街道（乡镇）和社区管理服务，基本建立起规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富的社会化管理服务体系。
责任部门：市劳动保障局、市民政局。
6、加强老年法律法规宣传教育，建立健全老年维权网络。继续把《
中华人民共和国老年人权益保障法》和《
浙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》列入“四五”普法宣传教育及考核验收内容。适时开展执法调研和维护老年人权益先进集体、个人的评比表彰活动。
继续办好“12348”市法律咨询热线。2004年，市和各区、县（市）法律援助中心及各乡镇、街道司法所（法律援助工作站）要设立老年人维权岗。2005年，95%以上的社区设立法律服务站，为贫困老年人提供免费法律服务。
责任部门：市司法局、市老龄工办。
7、健全和完善老年文化工作网络，广泛开展老年文化艺术活动。市群艺馆和各区、县（市）文化馆要设立老年文化工作部（室），确定一名专管业务骨干，每年开展老年文化艺术活动，继续开展影视、文艺“双百场”文化进社区活动。广泛组织发动老年群众积极参与第七届中国艺术节、浙江省第四届和第五届老年文化艺术周以及全国老年文艺汇演等文化艺术活动。
责任部门：市文化局、市老龄工办。
