第二十一条 市规划主管部门应当按照经批准的政府投资项目可行性研究报告确定的建设规模、建设内容及建设标准进行项目设计方案的审批。未经市发展计划主管部门同意，不得在设计方案中扩大项目的建设规模、改变建设内容和提高建设标准。
第二十二条 政府投资项目实行施工许可证制度，由市建设主管部门负责办理。
办理项目施工许可证应当具备下列条件：
（一）已办理项目立项、可行性研究报告和初步设计的批准文件；
（二）已办理项目用地手续，取得建设工程规划许可证和投资许可证；
（三）施工场地具备连续施工条件；
（四）已按规定确定了施工单位和监理单位；
（五）按规定应当具备的其他条件。
第二十三条 政府投资项目的勘察、设计、施工、监理和拆迁单位的确定及所需建设材料和设备采购必须依法实行招投标。属于政府采购目录内的货物、服务等，应当实行政府采购。
勘察、设计、施工、监理、拆迁和大宗材料及设备采购应当依法订立合同。
严禁同体设计、施工和监理。禁止转包和违法分包工程。
第五章 项目资金和财务管理
第二十四条 市财政主管部门负责编制财政性基本建设年度支出预算，对政府投资项目资金的使用和财务活动实施管理和监督。
第二十五条 财政性基本建设年度支出预算的编制程序：
（一）建设单位向市财政主管部门申请项目建设资金，必须提供市发展计划主管部门批准的年度投资计划和市建设主管部门组织评估后的初步设计；
（二）市财政主管部门根据各行业主管部门或单位提报的申请资金，汇总编制年度预算；
（三）年度预算经本级人民代表大会批准后，由市财政主管部门向建设单位下达年度项目支出预算指标。
第二十六条 市财政主管部门按年度基本建设支出预算分别于项目前期、工程建设和竣工决算三个阶段向建设单位直接拨付建设资金，建设单位应按程序向市财政主管部门申领建设资金。
第二十七条 政府投资项目建设资金实行专户存储、专款专用。建设单位应当按规定开设基本建设资金专户，单独核算和使用建设资金。
