辽宁省人民政府办公厅转发省新闻出版局关于辽宁省
2003年至2005年出版物发行网点设置规划的通知
（辽政办发[2004]26号）
各市人民政府，省政府有关厅委、直属机构：
经省政府同意，现将省新闻出版局制定的《辽宁省2003年至2005年出版物发行网点设置规划》转发给你们，请认真组织实施。
辽宁省人民政府办公厅
二00四年四月二十四日
辽宁省2003年至2005年出版物发行网点设置规划
按照国家新闻出版总署关于抓紧制定出版物发行网点设置规划的要求，结合我省实际，特制定本规划。
一、基本情况
目前，全省共有出版物零售网点6109处，其中城市网点4788处，农村网点1321处。营业面积在300平方米以上的出版物零售网点134处，其中营业面积2000平方米以上的大型书城15个，营业面积300平方米以上的连锁经营店35个，营业面积300平方米以上其他零售店84个。大型物流配送中心(仓储库)和批销中心6个。批发市场3个，二级批发网点244个。全省万人拥有网点1．5个。现已初步形成了以国有书店为主体、多条流通渠道并存、销售网点遍布城乡的出版物发行网络，对满足广大群众的精神文化需求发挥了重要作用。但仍存在一些问题，主要是出版物市场经营粗放、流通水平不高、产业集中度低；发行网点分布集中在城市，县以下网点薄弱；各类民营书报刊发行单位规模小、经营水平不高；地方保护、部门保护问题比较突出。这些问题的存在严重制约了发行产业的发展。
二、发展规划
1．指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，立足改革开放和社会主义现代化建设的实际，在符合各地城市建设总体规划、精神文明建设规划和新闻出版业发展规划的前提下，着眼于大市场、大流通，从有利于广大群众购买、租赁出版物，有利于巩固和发展国有主渠道，有利于提高规模化经营水平出发，建立布局合理、结构优化、主体多元、优势互补、覆盖面广的出版物销售网络体系，大力传播先进文化，满足广大群众的精神文化需求，更好地为振兴辽宁老工业基地，促进我省经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。
