（三）提高良种覆盖率。罗非鱼良种化，是罗非鱼产业发展的基础工作。要加快奥尼罗非鱼等优良品种的繁殖，保证满足养殖需要。在加大国有良种养殖基地建设的同时，要积极鼓励和支持其他各种所有制企业和个人发展良种生产。自治区水产畜牧局要制定具体措施重点扶持良种生产，努力提高罗非鱼良种覆盖率。到2008年，力争主养罗非鱼的养殖水面良种覆盖率达到100%，混养罗非鱼的养殖水面良种覆盖率达到50%以上。同时，要认真执行《
中华人民共和国渔业法》的有关规定，规范良种生产和经营管理，严厉打击假冒伪劣种苗的生产、经营行为。
（四）抓好技术培训。加强技术培训，确保罗非鱼产品符合加工出口企业的质量安全标准，是罗非鱼产业健康发展的关键措施。各级水产行政主管部门要认真制定罗非鱼养殖技术培训计划，采取多种方式加强培训工作，使养殖企业和养殖户全面掌握加工出口企业所要求的养殖、捕捞、运输等各个环节的技术。要严格按照《
水产养殖质量安全管理规定》（农业部令第31号）的要求，全面推广健康养殖技术，实施国际通行的HACCP（危害分析与关键控制点）管理，确保产品质量安全。
（五）加快产业化经营步伐。产业化经营是提高生产组织化、规模化、市场化程度的重要手段，是加快产业发展的重要组织形式。各级人民政府要进一步加强对罗非鱼养殖产业化经营的引导，不断延长罗非鱼养殖的产业链，提高罗非鱼的养殖效益。要全面落实国家和自治区关于扶持罗非鱼产业发展的优惠政策，鼓励农民、科技人员和企业以土地、养殖水面、技术、资金等各种生产要素参股，组建罗非鱼生产的股份合作制企业。发动和引导养殖户成立罗非鱼养殖协会，通过罗非鱼养殖协会组织养殖户进行出口养殖基地的注册登记，开展标准化生产和认证，建立与罗非鱼种苗场、饲料生产企业、罗非鱼加工出口企业紧密、稳定的合作关系，形成产业利益共同体。
三、主要措施
（一）加大资金扶持力度。罗非鱼产业经营的主体是养殖户和企业，必须坚持业主投入为主的原则。为加快罗非鱼产业的发展，各级人民政府及其有关部门要适当给予扶持，引导养殖户和企业增加罗非鱼生产的投入。从2004年起连续3年，自治区财政每年将安排一定的专项资金用于支持各地加快发展罗非鱼产业，具体方案由自治区水产畜牧局商自治区财政厅制订，并报自治区人民政府审批后组织实施。按照分级财政的原则，各有关市、县（市、区）也要调整优化现有支农资金的支出结构，适当集中财力，扶持罗非鱼产业发展。金融部门要加大对罗非鱼产业的信贷投入，特别是农村信用社要采取农民信贷联保的方式，积极拓宽小额信贷覆盖面，适当提高贷款授信额，扩大小额信贷规模。
