六、严格执行耕地占补平衡制度，加大新增建设用地有偿使用费的清缴力度
耕地占补平衡制度是严格保护耕地的主要内容，各地区、各有关部门必须不折不扣地贯彻执行。各州（地、市）不能履行建设项目耕地占补平衡的，由省上统一组织在全省范围内平衡。需省上进行耕地占补平衡的项目，耕地开垦费由省有关部门负责统一征收。建设单位必须按照《
土地管理法》的规定，履行补充耕地义务，不能自行补充耕地的，要依照省政府确定的标准，足额交纳耕地开垦费。各地特别是西宁市要加大清理欠缴土地出让金和应缴中央30％新增建设用地土地有偿使用费的力度，制定清缴计划报省治理整顿土地市场秩序领导小组办公室。今后，各地必须依法足额征收土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费，不得减免。
七、全面检查征用农民集体土地的补偿安置情况，切实维护农民利益
各地区、各部门要认真检查违法征用、租用农民集体土地，拖欠农民土地补偿费、安置补助费等问题。要加大清理力度，切实维护被征地农民的利益。积极探索留地安置、社保安置、入股安置等灵活多样的安置方法，妥善安置被征地农民。鼓励用地单位与被征地农民协商，以土地使用权或征地补偿款作为人股或出资，参与有稳定收益的经营性项目，使被征地农民有长期稳定的收入。
八、严格用地审批管理，加大对土地违法行为的查处力度
要依法规范农用地转用、征地审批，禁止违法违规供地行为。要纠正以建设用地预报预批手续替代用地审批手续的做法，禁止越权审批农用地转用、土地征用和划拨土地，杜绝边报边用、违法占地和划拨土地、集体土地非法人市等问题的发生。各级政府要加大对土地违法行为的查处力度，始终保持高压态势。各级国土资源、监察等部门要密切配合，分工协作，切实加强检查和巡查，按照既处理事又处理人的原则，对检查出来的问题，认真依法查处，限期整改。
九、加强制度建设和干部教育培训工作
要进一步加大调研工作力度，加强和完善土地管理法制建设。各级政府及有关部门要从维护土地市场秩序，加强宏观调控，促进全省经济社会发展的大局出发，制定和出台相关政策措施，切实加强制度建设。要从队伍建设人手，加大干部培训工作力度，努力提高国土资源系统干部职工依法行政的能力和水平。
