陕西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定
（陕政发[2004]22号 2004年5月28日）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为进一步加强安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，逐步实现我省安全生产状况的根本好转，根据《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，结合我省实际，特作如下决定：
一、提高思想认识，明确奋斗目标
1、充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。近年来，我省各级、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要部署，加大安全生产监管力度，全省安全生产状况相对稳定。但是各类生产经营事故和死亡人数偏高，一些部门、单位和企业重效益、轻安全的倾向还比较突出，重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。各市（区）、各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本和树立科学发展观的高度，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的观念，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，进一步增强全局意识、忧患意识和责任意识，警钟长鸣，常抓不懈，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。
2、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行《
安全生产法》等法律法规，全面落实国务院《决定》，建设“安全陕西”，强化各级政府对安全生产工作的领导，落实生产经营单位的主体责任，加强监督管理，加快监管体制、法制和执法队伍建设，建立长效机制；实施科技兴安战略，改善生产条件，努力实现全省安全生产状况的根本好转。
3、奋斗目标。自2004年起，努力实现全省各类生产安全事故死亡人数逐年下降，完成国务院安委会下达的年度控制指标。到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，矿山、道路交通、危险化学品、消防公共安全和烟花爆竹等行业事故多发状况明显好转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有较大幅度下降。力争到2010年，初步形成规范完善的
安全生产法治秩序，安全生产状况实现根本好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等安全生产指标好于全国平均水平。
