宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市清理
固定资产投资项目工作方案的通知
（甬政办发[2004]103号）
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市清理固定资产投资项目工作方案》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府办公厅
二00四年五月十八日
宁波市清理固定资产投资项目工作方案
根据《
国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》(国办发[2004]38号)、4月30日国家发展改革委电视电话会议和5月11日省政府电视电话会议精神，决定在全市范围内开展固定资产投资项目清理工作。
一、清理工作的指导思想与总体要求
当前我市的经济形势总体发展势头良好，但是近几年来经济增长主要依靠固定资产投资拉动的特征十分明显，由此带来的水、电、土地等要素制约情况也在逐渐加剧，全市粗放型经济增长格局未得到有效改观。必须清醒认识到，长此以往，这种经济增长方式是难以持续的。因此，我市各级政府、各部门必须统一思想，坚决贯彻落实国务院、省政府对于清理工作的有关指示精神。根据国家和省的总体部署，这次清理工作的指导思想与总体要求是：一是要坚持用科学发展观指导清理工作。按照全面、协调、可持续发展的要求，正确处理好速度和结构、质量、效益的关系，积极推进经济增长方式的根本转变，切实把工作着力点转到提高经济增长的质量和效益上来。二是要严格依据现行的法律、法规和国家政策进行清理。主要按照国家产业政策和行业规划、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法规和政策开展清理工作。对不符合要求的项目要采取措施，该停止建设的要停止建设，该限期整改的要限期整改。三是要坚持突出重点，分类指导，区别对待。对技术含量低、明显超出市场需求、不符合结构调整要求的项目，特别是盲目投资和低水平重复建设的高耗能、高耗水、高物耗、污染严重的项目，要坚决压下来。对技术含量高、符合结构调整要求的项目，需要加强的农林水利、生态建设、环境基础设施、社会事业等薄弱领域的项目，要继续给予支持。四是清理工作原则上按照项目隶属关系进行。市管工业技改项目、城建项目、交通项目和市级重点工程项目以及海曙、江东、江北三区房地产项目由市级有关部门负责清理；其他项目按属地原则由各县(市)、区政府(含四区一岛管委会)负责清理。
