宁波市人民政府办公厅关于进一步做好
2004年全市劳动保障工作的通知
（甬政办发[2004]102号）
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻落实《
浙江省人民政府办公厅关于切实做好2004年劳动保障工作的通知》(浙政办发[2004]24号)精神，全面完成今年我市劳动保障工作的考核任务，进一步健全市场就业机制和社会保障体系，努力为我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚实的基础，经市政府领导同意，结合我市实际，现就做好今年全市劳动保障工作有关问题通知如下：
一、积极开发就业岗位，全面落实再就业扶持政策
经济增长是带动就业增长的根本途径，各地要积极制定经济发展和产业政策调整计划，突出创造就业岗位和扩大就业这一战略目标，大力鼓励和支持民营经济发展，积极引进外资，支持发展劳动密集型产业，动员他们在促进就业和再就业方面发挥更大的作用。围绕城市功能和生产生活的需要，继续大力发展商贸、餐饮、社区服务等第三产业，充分挖掘和发挥其吸纳劳动力的巨大潜能。2004年力争新增就业岗位10万个，帮助6万名城镇登记失业人员实现再就业，其中就业困难人员2万人。
全面落实并继续完善各项再就业扶持政策。从大龄失业人员的特点出发，加大适应性、公益性岗位的开发力度，全年全市开发社区就业岗位2．25万个，重点完成海曙、江东、江北开发3000个以上社区公益性岗位任务。全面贯彻实施市政府办公厅《关于进一步做好市区困难群众就业援助工作的通知》(甬政办发[2003]241号)精神，规范公益性岗位的运作和管理，切实帮助有劳动能力和就业愿望而难以就业的人员实现再就业。做好用工补助、社保补贴和再就业援助补贴的落实工作，以及符合条件企业及个体工商户再就业税费减免资格的认定工作。加强对非正规就业劳动组织的管理，建立跟踪检查制度，鼓励和引导非正规就业劳动组织健康发展。实行市、区、街道(镇、乡)、社区四级就业服务网络联动，继续开展帮困专场、专窗、专线的帮困“三专”服务，多渠道收集帮困就业岗位，对就业困难人员实行个性化职业指导，有效促进其再就业。
二、以城乡统筹为目标，加快被征地人员的就业和保障工作
