积极推进城乡一体化。加快城市化进程，进一步发挥杭、甬、温等中心城市对区域发展的带动作用，增强集聚和辐射能力。在加快县城和中心镇规划和建设的同时，积极实施“千村示范、万村整治”工程，加快中心村、示范村的规划和建设步伐。抓好以改水、改厕和垃圾集中处理为重点的村庄生态环境整治，积极发展农村社区服务业，加大通村道路和农村电网等基础设施建设力度，改善农民生产生活条件。大力发展县域经济，积极培育特色优势产业，加强农村劳动力素质培训和就业服务，促进农村劳动力加快向二、三产业转移。
　　加快欠发达地区发展和海洋经济开发。加大“百亿帮扶致富建设”工程中欠发达地区基础设施项目建设力度，今年建设和改造欠发达地区通村公路2500公里。积极推动欠发达地区人口内聚外迁，今年争取完成5万人的移民迁移任务。大力推进宁波、舟山两港一体规划和建设，加快舟山大陆连岛工程和温州半岛工程建设步伐，争取在沿海地区加快建设以煤炭、石油等为重点的战略物资储备基地。大力发展海水养殖业和海产品精深加工业。加快发展海洋旅游业。进一步落实结对帮扶措施，促进发达地区资金、人才和部分产业向欠发达地区转移。
　　促进经济社会协调发展。进一步完善社会发展指标体系，加强对社会发展的引导工作。建立健全省、市、县各级疾病预防控制网络体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，加快公共卫生建设步伐。大力做好非典、艾滋病等重大传染性疾病的防治工作，打好防治高致病性禽流感的阻击战。高度重视农村卫生事业的发展。进一步深化教育改革，加大对教育特别是对农村教育的投入。切实重视基础教育，加快普及学前三年到高中段的15年教育。鼓励民办和中外合作教育机构的发展。优化高等教育结构，加强职业技术教育和继续教育，促进教育更好地为经济和社会发展服务。全面实施人才强省战略，努力培养和引进各类专门人才。今年地方属研究生培养单位研究生计划招生2500人，实际增长50%；地方属普通高校本专科计划招生19.2万人，实际增长14.8%。全面推行并完善重大科研项目招投标制和合同制，鼓励和支持对共性技术和关键技术的研究和开发，加强浙江网上技术市场建设，集聚并优化配置科技资源。认真做好文化体制改革综合试点工作。完善文化产业政策和规范发展文化市场。加强历史文化名城和历史街区的规划与保护。大力发展体育事业，促进全民健身运动的进一步开展。抓紧开展竞赛体育场馆设施、文化“四个一批”规划的编制工作。精心办好第七届中国艺术节。重视国防建设和老龄事业发展。加快实施“百亿科教文卫体设施建设”工程。
　　促进人与自然和谐发展。继续加强人口与计划生育工作，今年人口自然增长率预期控制在5.3‰以内。进一步组织实施《浙江生态省建设规划纲要》，着力推进“百亿生态环境建设”工程。全面完成生态市、县（市、区）生态建设规划的编制工作。大力推行清洁生产，加强环境监测、污染治理以及资源节约和综合利用工作，积极发展循环经济。加大环境保护和生态建设的力度，大力推进生态省“十大工程”的建设。争取新增城市绿地1000公顷，完成万里清水河道建设2000公里，城市污水集中处理率达到42%，城市生活垃圾无害化处理率达到80%。

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