福建省人民政府办公厅转发省煤矿安全
生产专项工作领导小组办公室关于福建省2004年
煤矿安全生产专项整治工作实施方案的通知
（闽政办[2004]117号）
漳州、泉州、三明、南平、龙岩市人民政府，省经贸委、公安厅、监察厅、国土资源厅、环保局、工商局、安监局，省煤炭工业（集团）有限责任公司、省电力有限公司：
省煤矿安全生产专项工作领导小组办公室关于福建省2004年煤矿安全生产专项整治工作实施方案，已经省人民政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅
二00四年五月二十九日
福建省2004年煤矿安全生产专项整治工作实施方案
（省煤矿安全生产专项工作领导小组办公室 2004年5月25日）
为进一步贯彻落实《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和国务院安委会办公室《关于印发〈
2004年深化煤矿安全生产专项整治方案〉的通知》（安委办字〔2004〕13号）的精神，继续深化我省煤矿安全生产专项整治，坚决遏制我省重特大煤矿安全事故的发生，促进我省煤矿安全生产状况的根本好转，推进我省煤炭行业规范、有序、健康发展，特制定我省2004年煤矿安全生产专项整治工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，坚持以人为本，依法整治；突出重点，讲求实效；标本兼治，重在治本的原则，以科学发展观推进煤矿安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变，着力提高煤矿安全生产条件，加强安全管理，提高全员素质，实现我省煤矿安全生产形势的稳定好转。
二、整治目标
进一步落实煤矿企业安全生产主体责任，强化煤矿安全生产基础工作，加快乡镇煤矿联合改造工作步伐，建立健全煤矿事故应急救援体系；整顿煤炭流通市场，规范煤炭经营秩序，依法清理整顿乱收煤炭规费现象，无条件关闭所有无证非法小煤矿；扎实推进煤矿安全质量标准化建设，全面完成我省煤矿安全生产年度控制目标，确保煤炭百万吨死亡率控制在7\^21以内，采用壁式等正规采煤方法的矿井达到总数50%以上。
