（五）体现区域特色。针对我市科技与经济发展的区域不平衡，因地制宜，使科技真正成为区域经济发展的内生变量，依靠科技促进区域经济的协调发展。
（六）坚持开放研究。广泛动员社会各方面力量积极参与，充分听取专家学者意见，使规划编制过程成为全社会集思广益、统一思想、形成共识的过程。
二、重大战略问题研究
规划制定必须建立在系统深入的战略研究基础之上，只有围绕我市经济社会发展对科技的需求进行深入研究，才能抓住科技发展的主要矛盾，确定科技发展方向和切入点。战略问题研究的主要任务是，通过对我市经济社会和科技发展重大战略问题的深入分析研究，提出我市全面建设小康社会需要着力解决的关键科学技术问题以及科技发展的战略目标、方向、优先领域和对策措施。
（一）战略研究的目标
要通过战略研究，力争实现“三个突破”：
一是在科技发展的总体战略上有所突破。要提出未来15年我市科技发展的总体战略，包括正确的指导方针、明确的战略重点、切实可行的战略目标和对策措施。
二是在重大科技发展任务上有所突破。要根据长远发展和近期需求，提出我市科技发展的战略重点、优先领域和关键技术等，要能提炼出一批对经济社会和科技自身发展具有重大战略意义的科技发展任务和项目。
三是要在科技环境、科技政策上有所突破。根据科技发展需要，提出科技投入的增长和保障机制，配套基础条件，政策措施等，确保规划任务的顺利完成。
（二）战略研究的主要内容
战略问题研究的内容包括四个方面，共设16个专题和若干专项。
第一部分：重庆市科技发展的总体战略研究
主要研究内容为科技引导和支撑重庆市经济社会全面、协调和可持续发展的总体战略，设置1个专题。
专题1．重庆市科技发展的总体战略研究
分析我市科技和经济社会发展现状及趋势；分析科技对我市经济社会发展的影响及区域发展对科技的需求；客观评价我市的科技竞争力和自主知识产权的创造能力；根据全面建设小康社会的总体要求，提出我市中长期科技发展的战略目标、战略思路、战略重点以及指导方针、主要任务、重点布局和战略途径；提出科技发展的方向、重大项目和战略举措与政策建议。
第二部分：重庆市经济社会发展重大科技问题研究
主要研究内容是对支撑重庆市经济社会协调发展的重点领域、重大项目的设计进行战略分析，设置10个专题。
