重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市
中长期科技发展规划编制及战略研究工作方案的通知
（渝办发[2004]221号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
《重庆市中长期科技发展规划编制及战略研究工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年七月十五日
重庆市中长期科技发展规划编制及战略研究工作方案
本世纪头20年是我市经济社会和科技发展的重要战略机遇期。制定重庆市中长期科技发展规划，是落实科学发展观，提升我市科技创新能力，促进经济社会全面、协调和可持续发展的必然要求。为做好我市中长期科技发展规划，特提出重庆市中长期科技发展规划编制及战略研究工作方案。
一、指导思想
重庆市中长期科技发展规划编制的指导思想是，以“三个代表”重要思想为指导，突出“以人为本”的科学发展观，以实施“科教兴渝”、“人才强市”、“工业立市”和可持续发展战略统揽全局，从战略性、全局性、前瞻性高度对我市未来15年科技发展进行总体设计和安排。
在此指导思想下，规划编制过程中需要注意把握的几个问题：
（一）明确总体目标。规划必须与《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、全面建设小康社会发展目标相衔接，明确全市科技发展总体目标，从总体上解决科技发展的布局、体制和机制问题，建立适合我市市情的科技发展体系。
（二）突出战略重点。规划应着眼于我市国民经济、社会发展和科技自身发展的全局，牢牢抓住中长期科技发展的战略重点，突出解决影响我市经济社会发展的重大关键问题，避免将我市科技规划变成部门计划的简单叠加、面面俱到，做到精心选择、突出重点。
（三）强调科技前瞻。规划必须着眼于未来15年我市经济社会和科技的发展，从当今众多的科技发展前沿中，准确把握和提出具有重大方向性的科技问题，强化科学技术作为先进生产力和先进文化的功能。
（四）强化制度创新。重视政策和法制环境的创造，进一步完善科技管理体制，充分发挥市场经济对科技资源配置的基础作用，加强科技产业化和企业技术创新能力建设，加强军民结合，发挥政府科技政策和宏观科技管理制度的引导、规范和激励作用，建立和完善区域创新体系。
