17．深化价格改革，改进价格管理方式。加强涉农价、费监管，巩固涉农收费公示制度，完善农村价格监督网络。切实加强垄断行业的价格监管。大力推进以节水为核心的水价改革。全面推行义务教育收费“一费制”，建立高等教育收费成本审查制度。改进和完善医药价格管理，规范医疗服务价格行为。建立简便、透明、合理的土地市场收费体制，落实商品房“一价清”政策。开展价格执法监督，规范政府价格行为。
18．深化行政审批制度改革，转变政府经济管理职能。按照《
行政许可法》的要求，继续加大清理和削减审批事项力度，规范审批行为，推动非政府职能加快向中介机构和市场主体转移。强化政府公共服务职能，逐步把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。研究制定我省经济社会发展的“十一五”规划，发挥规划的引导和调节作用。健全经济运行监测体系，进一步提高宏观调控水平。
19．实施新一轮机构改革，推进行政管理体制创新。按照中央统一部署，实施政府机构改革，进一步理顺职能分工，优化组织结构，完善运行机制，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加快干部人事制度改革，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍。贯彻实施《
行政许可法》，推进依法行政，严格行政执法。推进政务公开，提高政府决策的科学化、民主化、规范化，发展电子政务。建立健全预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，完善行政监督制度。
六、深化农村改革
20．深化农村税费改革。取消农村“两工”，实行一事一议筹劳。降低农业税税率，在宿迁市进行免征农业税试点，苏南有条件地区可以加大农业税调减幅度或实行农业税免征，进一步减轻农民负担。
21．深化粮棉流通体制改革。按照保生产、保供应、保储备、保稳定的要求，采取更加直接、更加有力的改革措施，保护和调动农民种粮积极性，保护和提高粮食综合生产能力，把流通环节补贴改为对种粮农民的直接补贴，制定便于操作和监督的实施办法确保补贴资金真正落实到农民手中。加快国有粮食购销企业转换经营机制。加强粮食市场管理，加强和改善粮食宏观调控，确保粮食安全。探索棉花质量检验体制改革，研究棉农利益保障机制。鼓励发展粮棉等农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。
