13．深化文化体制改革，推进文化大省建设。增加公益性文化事业投入，加强基层文化设施建设，扶持重点文化产业集团做大做强，促进文化产业和文化事业协调发展。以筹办十运会为契机，开展全民健身运动，进一步改革运动项目管理体制和训练体制。大力发展体育产业，加快向体育强省跨越。
　　14．深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设。继续推进医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制改革。实施《江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》，建立健全应急机制，完善指挥信息网络系统、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生执法监督体系。明确政府在基本医疗服务领域的职责和政府办医规模，调整公立医院存量资源布局与结构，提高资源效益。政府要集中力量办好社区卫生服务机构和代表区域医疗水平的综合性医院及中医院。深化公立医院内部人事分配制度改革。探索卫生领域国有资产运作、管理的有效形式。大力发展民营医疗机构，营造多种形式医疗机构平等竞争的环境。深化农村卫生改革，保证对农村卫生的投入。全面推行新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。
　　五、转变政府职能
　　15．深化财税体制改革，建立健全公共财政体制。稳步推进税收制度改革，实现城乡税制统一，加强税收征管，完善地方税收体系。研究制定《省级部门预算项目跟踪管理办法》和《省级部门预算绩效评价体系》，深化部门预算管理制度改革。推进国库管理制度改革，上半年省级预算单位全部纳入国库集中支付改革范围。全面启动各省辖市的国库管理制度改革试点，做好各地会计集中核算向国库集中支付改革转轨工作。尽快出台《江苏省政府采购管理办法》，进一步完善政府采购管理体系。拓展政府采购范围，扩大采购规模，采取切实有效措施将工程采购纳入政府采购监管范围，同时加大对分散采购的监管力度，促进政府采购工作的全面健康发展。加强预算外资金收支两条线管理，清理和规范行政事业性收费。加快政府非税收入管理改革步伐。完善财政转移支付制度，加大对苏北的扶持力度。
　　16．深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位。合理界定政府投资范围，健全政府投资项目决策机制。推行项目法人招标和代建制，放宽市场准入，疏通投融资渠道，创造投资机会和公平竞争环境，建立社会资本广泛参与投资的新机制。改革科教文卫等社会事业领域投资体制，在法律法规允许范围内，鼓励社会资本投入。逐步健全以规划指导、信息引导为主的投资调控体系，充分发挥政府对投资的导向作用，减少盲目重复建设，抑制无序竞争。

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