四、未列入供热体制改革试点范围的，其有关供热收费、供热设施设备的维修、养护和运行管理等，仍按相关规定执行，以维护社会稳定，保证我市供热体制改革试点工作的顺利进行。
二00四年三月三日
关于北京市供热体制改革试点工作的指导意见
为建立适应社会主义市场经济体制要求的供热新体制，促进建筑节能，提高环保水平，满足居民采暖需求，推进供热事业健康发展，根据
建设部等八部、委、局联合下发的《关于印发〈关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见〉的通知》精神，我市将开展供热体制改革试点工作。经市政府同意，现对供热体制改革试点工作提出如下指导意见：
一、供热体制改革试点的指导思想、主要内容和基本原则
（一）供热体制改革试点的指导思想是：稳步推进用热商品化、供热社会化，逐步建立符合我国国情、适应社会主义市场经济体制要求的供热新体制；加大技术创新力度，促进节能建筑的推广应用和环保水平的提高，推进供热事业的健康发展，更好地满足人民生活水平提高的需要，推动城镇建设的可持续发展。
（二）供热体制改革试点的主要内容是：改革供热收费制度，停止包费福利供热，实行用热商品化、货币化；积极探索采暖计费新方式，提高社会节能环保意识，加大新技术的推广应用，逐步实施供热设施改造，提高热能利用率，改善大气环境质量；加快供热行业改革，坚持以集中供热为主导，多种方式相结合的发展方针，引入竞争机制，培育和规范供热市场。
（三）供热体制改革试点的基本原则是：坚持国家、单位和个人合理负担；坚持在统一政策目标指导下，因地制宜、分别决策；坚持节约能源、改善环境质量；坚持综合配套，分阶段稳步推进。
二、供热体制改革试点的工作目标和工作方针
（一）供热体制改革试点的工作目标是：从2003年开始，结合我市供热现状和特点，进行供热体制改革试点工作，分别从供热收费制度、居民住宅按用热量计量、供热资源整合三方面选取改革试点，并逐步扩大试点范围，为我市全面进行供热体制改革做好各项准备工作。
