医院要认真开展院务公开，推行药品（器械）集中招标采购和医疗收费、药品价格公示制度，坚决杜绝医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中的“开单提成”、“收受红包”等问题；学校要认真开展校务公开，治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严格执行公开高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策，公开择校收费款项的用途，推行收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。水、电、气、公交等公用事业单位，要积极推行办事公开制度，严格价格管理。调整价格的项目，必须举办听证活动，坚决杜绝乱调价、乱收费行为。各厂矿企业要积极推行办事公开制度，凡是重大决策、财务管理、企业改制、职工分流、失业补偿等事项的政策、标准要及时向职工公开。
三、工作重点
（一）行政许可公开。
（1）实施行政许可的主体以及统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的机构名称要公开；
（2）有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限的规定以及需要申请人提交的资料和申请书示范文本要公开；
（3）行政机关在审查行政许可申请过程中听取利害关系人意见以及听证、招标、考试、考核、检查、检测、检疫要公开进行；
（4）行政机关作出的行政许可决定要公开，公众有权查阅。
（二）财政管理公开。要将财政预算和执行情况公开。进一步规范会计集中核算，完善会计委派制度。实行“一家收费”制度，凡是行政事业性收费和行政罚没款，必须进政务中心收费局窗口或由收费局指定的银行收缴，各执收部门不得自行收缴，严格收支两条线管理；健全公共财务体制，并推行国库集中支付改革制度，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理与监督。
（三）工程建设公开。凡属建设工程100万元以上，装饰、装修工程30万元以上的项目或国债项目一律要按《招投标法》进行公开招投标，实行招标信息公开、程序公开、内容公开，切实规范招投标行为，坚决杜绝干预招标和象征性地举行招投标，搞虚假招标、串标和非法挂靠等行为。
（四）物资采购公开。财政开支的物资采购，要根据市财政局《关于转发＜湖南省2004年集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准＞的通知》（长财采购字[2003]3号）的要求，纳入政府采购，实行公开招投标，并严格监督管理。坚决杜绝提高价格、串通陪标行为。同时，要抓好领导干部车辆购置、旧车处理等的公开，防止公车私有行为。
（五）人事管理公开。要落实群众在干部选拔任用工作中的参与权、知情权、选举权、监督权，实行民主推荐、民意测验和民主评议，推行公开选拔、竞争上岗制度、考察预告制度、考察结果通报制度、讨论重要人事任免无记名投票表决制度、领导干部任前公示和离任审计制度。坚决杜绝个人说了算和任人唯亲的行为。
