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湖南省人民政府关于大力发展资本市场的若干意见[失效]

  18、规范控股股东行为。上市公司、拟上市公司、证券期货机构的控股股东不得越过公司股东大会和董事会直接干预公司的经营决策及高管人员的任免;控股股东及其关联方不得占用公司资金和资产,公司不得为控股股东及其关联方提供担保;对存在违法违规行为的股东,各级政府和有关部门要采取有效措施,督促其整改。
  19、加强诚信建设,建立良好的资本市场秩序。各级政府和有关部门要认真履行职责,坚持依法行政,提高政策透明度,切实维护社会信用。大力推进上市公司、证券期货经营机构的诚信体系建设,建立健全诚信问责机制。对损害政府形象的单位和个人,损害上市公司、证券期货公司、投资人、债权人合法利益的高管人员,有关部门要依照相关法律法规追究其责任。发挥监管部门、中介机构、行业自律组织、新闻媒体的监督作用,促进市场主体明确责任,诚实守信。
  20、建立应对资本市场突发事件的快速反应机制和防范化解风险的长效机制,及时处置证券期货市场重大突发性事件。认真贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序的有关规定,严格禁止非法发行证券、非法设立证券期货经营机构、非法代理买卖、非法或变相设立证券期货交易场所及从事其他证券期货交易违法活动。各级政府和有关部门要支持证券监管部门依法对上市公司、证券期货经营机构的监管,防范和化解证券市场风险,维护资本市场秩序。
  八、加强领导,改进服务,为我省资本市场的稳定发展创造良好环境
  21、省政府建立各有关部门参加的资本市场发展与规范联席会议制度,及时研究解决有关资本市场发展和风险防范问题。省地方金融证券办要担负起推进我省资本市场体系建设的责任,切实履行职责。
  22、省政府对发展湖南资本市场有突出贡献的上市公司、证券期货公司、基金公司和引进国内外著名的证券期货公司、投资银行、基金公司的机构或个人给予特殊奖励。
  23、提高政府部门对资本市场的服务意识,优化政务环境。工商部门要为上市公司、证券期货公司的注册登记、年检等开辟“绿色通道”,提供优质服务。教育部门要为上市公司、证券期货经营机构在湘设立地区总部或分支机构的高管人员的子女入学提供支持,人事、公安部门要为上述人员的配偶调动、入户提供便利服务。电力、电信部门要优先保障上市公司、证券期货公司的电力供应和通讯畅通。国土部门对证券期货经营机构在湘设立总部或地区总部需购地自建办公用房的,在法律法规允许的范围内,尽量给予支持。外事部门要为上市公司、证券期货经营机构人员的出国交流培训提供便利,将符合条件的上市公司、证券期货经营机构列入“直通车”企业。司法部门要依法保护上市公司、证券期货经营机构的合法权益,对侵犯其合法权益的犯罪案件要按法定程序快速侦破和审结,支持上市公司进行正常的信息披露。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,保证资本市场相关报道的客观公正性。各级各部门要清理和取消不利于资本市场发展的各种规章制度,不得向上市公司、证券期货经营机构摊派和收取各种不合理费用,同一部门在同一年度内不得进行不同层次的重复检查,切实减轻上市公司、证券期货经营机构的负担,为资本市场的发展创造良好的环境。


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