12、支持证券期货经营机构拓宽业务领域。充分发挥省内证券经营机构在我省企业上市融资、债券发行、并购重组、资产管理中的作用。充分发挥期货市场功能,鼓励省内企业参与期货市场套期保值交易。鼓励企业年金、住房公积金等专项基金进入资本市场投资,且优先选择与省内证券期货公司合作。鼓励证券期货公司开展资产证券化及金融衍生品种等新业务。积极促进省内证券期货业与银行业、保险业的合作,创新金融产品和服务方式。
六、建立健全多层次的区域性资本市场体系
13、加快组建湖南产权交易机构,制定全省统一的产权交易管理办法,充分运用产权交易市场功能,促进公司股权规范、有序流动和优化重组。
14、丰富资本市场投资品种。在严格控制风险的基础上,鼓励符合条件的企业通过发行债券筹集资金;积极探索通过发行政府建设债券等方式和途径实现融资;大力发展风险投资基金,支持民间资本参与组建产业投资基金、风险投资基金和证券投资基金。
15、规范发展证券期货投资咨询机构、证券资信评级机构,支持会计师事务所、律师事务所、资产评估机构拓展业务,规范执业,提高中介机构的专业化服务水平。
七、切实完善公司治理结构,加强市场监管和诚信建设,防范和化解资本市场风险
16、进一步完善公司治理结构,建立有效的内部制衡机制。各级政府和有关部门要根据法律法规的要求,督促上市公司、拟上市公司、证券期货机构完善公司治理机构,规范股东大会、董事会、监事会、经理层的运作,形成权力机构、决策机构、监督机构和执行机构之间的制衡机制。进一步推进独立董事制度建设,发挥独立董事保护中小投资者合法权益的作用。
17、建立高级管理人员市场化选聘机制和激励约束机制。要积极推进职业经理人市场建设,建立市场化选拔评价机制,完善高级管理人员的聘任制度,充分尊重公司对经营管理者的选择权和经营管理者的用人权。鼓励有条件的公司,积极探索和实施包括股票期权、管理层收购等激励措施,构造经营者与股东的利益共同体。要建立与激励机制相应的约束机制,完善业绩考核和评价体系及其监督体系。