2、兴建一批现代化市场,增强商贸中心竞争力。加快建设甘肃科技馆、西部粮油交易中心、小西湖民族餐饮风味一条街、兰新万国商厦、新世纪文化广场、化工专业市场、石油化工市场、兰州酒钢宏顺物流中心、新世纪种业科技园等一批起点高、设施好的新型市场,加快构建设施完善、特色鲜明、功能配套、门类齐全的现代化市场体系。
3、继续加大货运集散中心、西夏城市广场、三森家具博览中心、兰海装饰广场、上海百汇广场等市场、商厦的启动力度,增强辐射力和竞争力,进一步繁荣市场。
(三)完善生产要素市场。继续抓好技术创新体系建设,整合科技资源,提高科技成果的商品化程度,规范和完善兰州常设技术交易市场,大力培育新的技术创新示范点。按照科学化、规范化、现代化的要求,建立平等竞争、合理流动、有效配置人力资源的多形式、多层次的劳动力(人才)市场体系。严格执行土地储备制度,控制土地规划审批,全面启动住房二级市场,逐步建立起健全的房地产市场体系。进一步加快兰州信息港建设,重点抓好电子政务一期工程和医疗保险、社区公众网络信息系统等18项重点建设项目,大力推进政务信息化、教育信息化、社区信息化和企业信息化。进一步拓宽产权交易的内容和形式,促进企业产权制度改革和企业组织结构调整。
四、推进流通现代化,构建新型商业发展体系
(一)继续深化商贸流通企业改革。按照“扶优造强”的原则,以资本为纽带,打破地域、行业、所有制界限,通过资产重组、兼并联合,积极吸纳社会和民间资金,逐步建成几个具有多元化股权结构、核心竞争力强、业态先进、具有较大实力、引领商贸发展的流通企业集团。以股份制改造为重点,全面推进国有商贸企业民营化改革。加快张苏滩蔬菜瓜果批发市场等市场的股份制改制步伐,完善法人治理结构,推进企业用工、人事和分配等“三项制度”改革,为企业改革发展创造良好环境。
(二)大力发展连锁经营。积极推动连锁经营向更大范围、更深层次发展和延伸。一是进一步促进流通业态结构调整。结合社区环境整治、马路市场清退,重点发展社区型便利店,在医药、快餐、百货、食品等行业充分发展的基础上,逐步向图书、邮政、电讯、石化、烟草等行业扩展,形成功能齐备、业种齐全、网点配套、方便迅捷的社区连锁经营体系。二是培育发展一批连锁品牌企业。鼓励特色突出、具有知名品牌的莱福超市、安泰堂医药、众友药业、爱客超市、金鼎牛肉面、碧波豆制品等一批连锁企业,运用其商品、商号、配送、经营管理等优势,发展特许连锁经营和专业连锁,整合社会资源,支持中小型店铺通过多种途径加盟连锁企业。三是积极规范和发展现代大型超市。大力发展具有特色的专业店和专卖店。在东方红广场、西站、西固中街、东部市场群等超市已经充分发展的区域,逐步发展具有综合服务功能的便利店,积极探索便利店在城市不同区域的经营内容和发展模式。四是坚持规模化与规范化相结合,增强连锁企业实力。继续鼓励和支持百盛、西单、西太华等大型百货店进行连锁经营探索,推进传统百货业向现代大型综合超市、购物中心转型和功能创新。并通过兼并、联合、合资、合作、托管等多种方式,整合社会商业资源,扩大企业规模,推进连锁经营的发展。五是逐步建立农村连锁经营体系。结合小城镇建设,在人均可支配收入较高的县区、城镇,优先发展连锁店,发挥连锁网络的采购与销售功能。培育联结生产和流通、具有较强专业化水平、较高产品质量的经营实体,实现农工商联手推动农副产品的产业化、连锁化经营。
(三)加快发展现代物流配送业。一是组织协调好以农资、建材、汽车等物资商品为主的西部生产资料物流园区和雁滩贸易区、东部市场群、兰钢物流中心等生活资料为主的东部生活资料物流园区的规划制定和起步建设,逐步形成由区域性物流中心和专业化配送中心区构成的市郊物流网络体系。二是加快培育一批大型专业化、现代化的物流配送企业。重点扶持兰州酒钢宏顺物流中心、甘肃西部物流有限责任公司、西部物流中心等一批物流企业快速发展;引导相对分散的仓储企业和运输企业向物流园区集中;优先吸收国内知名物流企业和流通企业进入园区开展物流配送业务;以现有重点企业为依托,通过引进外资、股份制、资产重组和专业化改造,充分整合利用现有物流资源,打破行业界限和封锁,有计划有步骤地完善和发展一批现代化、社会化、专业化的第三方物流配送企业。三是推进生产资料市场转型。天奇钢材超市、兰州物资城、西北物资市场等生产资料市场要积极开展为生产企业服务的配送业务,逐步建立钢材剪切和木材、玻璃等大宗商品的专业化加工配送中心。四是加快连锁企业内部物流配送体系建设。众友药业黄河配送中心等大中型连锁经营企业要抓紧规划建设和完备物流配送中心,构筑物流基础平台。
(四)积极推进电子商务试点。加快推进兰州市电子政务工程建设,逐步实现数据库技术、网络技术与信息技术相结合,形成数据信息采集系统和应用服务系统,为政府宏观决策、商业企业与生产企业的信息资源共享和互动式交换提供服务。探索电子商务发展模式,加大绿星快车商务网、牛肉拉面协会网的扶持力度,推动兰新商业广场、东部市场、新世纪家具汇展中心、国芳百盛等网站的建设与发展,为现代物流业发展提供信息平台。