湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省以工代赈管理办法》的通知
（鄂政办发[2004]49号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《湖北省以工代赈管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年四月十五日
湖北省以工代赈管理办法
第一章 总则
第一条 为切实加强和规范以工代赈管理，充分发挥以工代赈资金效益，根据《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010）》、《
财政扶贫资金管理办法》和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》，针对以工代赈特点和新阶段我省扶贫开发的实际，特制定本办法。
第二条 凡使用国家以工代赈资金的建设项目，均执行本办法。
第三条 以工代赈是国家实施扶贫开发的综合性措施。通过投入资金或实物开展贫困地区基础设施工程建设，组织当地群众参加劳动获取报酬，以改善贫困地区农村生产生活基础设施条件和生态环境，增加贫困群众收入。
第四条 以工代赈按“条块结合，以块为主”的原则，由各级地方人民政府分级负责。各级发展改革（计划）部门是以工代赈的主管部门，在同级政府的领导下，根据国家以工代赈方针政策，组织和协调以工代赈工作，对以工代赈项目和资金实施全过程管理。
第二章 实施范围和建设内容
第五条 以工代赈实施范围主要为国家扶贫开发工作重点县，兼顾省定贫困地区。
第六条 以工代赈主要用于贫困地区农村的基础设施建设。具体建设内容包括：
（一）基本农田。包括开发耕地、改造中低产田等工程建设。
（二）农田水利。农田排灌所需要的小型水利工程和渠系配套工程建设。
（三）县乡村道路。由县城或公路主干道通往乡、村的公路建设，乡村之间的连接路段建设，扶贫开发重点项目的配套公路建设，以及桥、涵等工程建设。道路建设不包括国道、省道及相关的工程建设，建设等级一般不超过四级。
