六、突出加快“两区三园”建设。重点发展一批科技含量高、特色突出、成长性好、带动性强的产业。继续拓展两个开发区发展空间，促其加快发展，增强对工业经济发展的带动作用。加大对出口加工区基础设施建设的投入力度，完善综合服务功能，增强招商引资的能力。（责任单位：市经委、贸发局；会办单位：两个开发区，水磨沟区、头屯河区、东山区人民政府，市计委、科技局）
七、鼓励社会资本和企业参与头屯河区工业园、东山区工业园、水磨沟区就业再就业创业园的建设与招商，鼓励有实力的企业创办工业园区，积极做好兵团工业园和浙江工业园的建园工作。（责任单位：市经委；会办单位：水磨沟区、头屯河区、东山区人民政府）
八、以旅游业为龙头，全面提升三产水平。加大财政支持力度，使旅游专项资金由原先的1000万元增加到2000万元，广泛吸引民间资本和国债资金，形成大投入、大开发、大发展的格局。（责任单位：市旅游局；会办单位：市财政局）
九、在保护生态环境和完善旅游规划的基础上，加快旅游开发，打造“四个一”旅游精品，重点建设水磨沟风景区、水西沟景区、国家森林公园、新疆盐湖城、博格达南麓野生动物园等景区景点项目。（责任单位：市旅游局；会办单位：市计委、规划局、林业局，乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区人民政府）
十、突出民族风情，挖掘文化内涵，塑造“亚心之都”个性化城市旅游品牌，大力培育冬季旅游市场，精心办好风情万里行新疆旅游节、丝绸之路国际服装服饰节、丝绸之路冰雪风情节，继续做好“黄金周”、“大篷车”等宣传促销工作。成立南山旅游风景区管委会，加强南山景区规范化管理。努力培养思想品质好、文化素养高、业务水平精的导游队伍。设立游客集散中心，建设旅游电子网络“金旅工程”。狠抓旅游市场整顿规范，提高服务质量和水平，大力营造具有知名度、美誉度的旅游目的地形象。（责任单位：市旅游局、贸发局；各区县人民政府）
十一、按照大力发展民营商业、创新发展现代商业、积极发展便民商业的总体思路，制定和实施商贸流通业近期发展规划，有效推进三产内部结构的战略性提升。以突出特色、增强功能为重点，使城市中心商业区逐步形成长江路与友好路、新华南北路、解放南北路、中山路的“三纵一横”格局。中山路商业一条街突出精品经营，体现现代气息；二道桥民族特色一条街突出民族用品、旅游商品经营，体现民族风情旅游购物特色。（责任单位：市贸发局；会办单位：天山区、沙依巴克区人民政府，市旅游局、工商局、工商联）
十二、培育和发展一批跨地区、跨国界的大型知名品牌流通企业，推进现代物流业的发展。积极探索符合我市实际的大型超市、连锁店的发展模式，大力发展便利店、专业店、专卖店、多种行业连锁店，努力争取建立棉花、有色金属等大宗商品期货交易市场，拓展钢材、医药、建材等行业的现代交易方式，鼓励发展电子商务。（责任单位：市贸发局；会办单位：市计委、经委、药监局、质监局、工商局）
十三、按照“政府引导、企业投资、市场运作”的模式，通过重点支持一批现代物流配送项目，逐步形成以乌鲁木齐国际机场、北站铁路货场、文光车站、火车南站和广汇美居物流园为依托的五个区域性物流中心。抓住汽车、通讯、文化、房地产等消费的热点，支持企业开展形式多样的商业促销活动，开拓市场、扩大销售，刺激消费。鼓励企业与跨国商业公司及国内外知名企业建立战略性伙伴关系，促进我市及疆内优质产品进入国际连锁销售网络。大力发展会展经济，对现有的各种会展进行规范，按国际规则提升会展档次，提高会展质量和效益。加快金融、证券和保险业发展。（责任单位：市贸发局；会办单位：天山区、沙依巴克区、新市区、头屯河区人民政府，乌鲁木齐高新技术产业开发区管委会，市经委、计委、交通局、文化局、商业银行）
