郑州市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定
（郑政[2004]55号）
为最大限度地减少煤矿事故，确保煤矿安全生产，根据《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国煤炭法》等法律、法规规定，结合我市煤矿安全生产的实际情况，经市人民政府研究，作出如下决定：
一、明确煤矿安全生产监督管理职责
（一）各县（市）、区人民政府要组织、督促安全生产监督管理、煤炭行业管理、公安、国土资源、工商等有关部门根据各自的职能，加强对煤矿安全生产的监督管理。对达不到安全生产基本条件的矿井要依法责令停产整顿，停产整顿后仍达不到安全生产条件的矿井，要依法吊销有关证照，予以关闭。各县（市）区、乡（镇）人民政府要加强对辖区内各类煤矿安全生产的管理，及时研究解决煤矿安全生产中存在的重大问题。
（二）市、县（市）区煤炭行业管理部门应督促煤矿完善安全设施、设备等安全生产条件；定期检查煤矿安全生产责任制的制定和落实情况。
（三）国土资源管理部门应依照《
中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规的规定，及时对越界开采等违法行为进行检查，发现问题，必须采取果断措施进行处理；对资源枯竭矿井，应及时上报发证机关注销《采矿许可证》。
（四）公安部门应加强火工用品管理，严格控制火工用品的发放，严禁对非法生产矿井提供火工用品。
（五）供电部门应严格按照法律、法规的规定对煤矿实施供电，严格控制停产矿井的用电负荷。
二、健全和稳定煤矿安全管理队伍
（一）重点产煤县（市）应设主管煤矿安全生产的副县（市）长，重点产煤乡（镇）应设主管煤矿安全生产的副乡（镇）长。
（二）各产煤县（市）、区人民政府必须将煤炭行业管理部门的经费纳入财政预算，并足额拨付，保证煤炭行业管理队伍的稳定。
（三）各县（市）、区人民政府应对乡（镇）煤矿实行安全矿长、技术矿长、安全特派员委派制度，并明确委派人员的职责，制定管理办法。
（四）煤矿必须按照有关法律、法规的规定，配齐各类专业技术人员。
