江西省人民政府关于进一步
加快我省商品流通业改革与发展的意见
（2004年4月23日 赣府发[2004]8号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为加快我省商品流通业的改革与发展，充分发挥商品流通业在国民经济中的纽带作用，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展，实现江西在中部地区崛起，特提出如下意见：
一、充分认识加快商品流通业改革与发展的重要意义及其紧迫性
1.加快商品流通业改革与发展是我省经济社会发展中一项重要而紧迫的任务。“十五”以来，全省商品流通行业以加快发展为主题，以深化改革为动力，流通规模明显扩大，营销方式不断创新，服务质量有所提高，为促进生产、引导消费、吸纳就业、拉动经济增长发挥了重要作用。但是，我省商品流通业规模偏小、行业结构不尽合理、现代流通方式发展不快、管理手段和技术相对落后等问题仍然存在，有些问题还十分突出。长此以往，必将严重制约和影响我省经济社会的全面、协调快速和可持续发展。对此，我们必须保持清醒的认识，切实采取措施，加快商品流通业改革与发展的步伐。
二、明确商品流通业改革与发展的总体思路和基本目标
2.加快商品流通业改革与发展的总体思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，坚持以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，紧紧围绕实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会的战略目标，以推进传统商品流通向现代商品流通转变为主线，创新流通观念、流通体制、流通方式、流通管理，扩大商品流通总量，提升流通产业水平，创造现代流通环境，加强流通队伍建设，推动商品流通各项工作的全面发展。
3.加快商品流通业改革与发展的基本目标。到2007年，力争全面完成全省国有商品流通企业的改制工作，逐步建立现代企业制度；力争全省连锁经营企业营业额占全社会商品零售总额的比重每年提高一个百分点以上；力争全省销售额超10亿元的商品流通企业达到10家；力争10家商品流通企业进入全国同行业百强；力争1—2家商品流通企业上市；力争全省社会消费品零售总额增长速度与全省国民经济发展速度相适应并高于全国社会消费品零售总额增长速度。
三、抓好商品流通业改革与发展的工作重点
4.认真搞好商品流通业的发展规划。围绕商品流通业发展的总体思路、基本目标，科学合理地制订当地商品流通业发展规划。将商业网点设施建设规划纳入当地国民经济和社会发展规划及城市建设总体规划，为人民群众物质文化生活提供便利，提升城市服务功能和形象。各设区市的城区商业网点建设规划须在2004年底前完成。
