青海省人民政府办公厅关于深入开展土地
市场治理整顿严格土地管理的紧急通知
（青政办[2004]97号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
为认真贯彻落实
国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号)精神，制止乱占滥用土地，切实解决土地市场秩序治理整顿中存在的突出问题，落实最严格的耕地保护制度，保证国民经济平稳运行，推进国土资源管理体制改革，结合我省实际，省政府决定在全省范围内继续深入开展土地市场治理整顿工作。现将有关问题通知如下：
一、继续深入开展土地市场治理整顿
各州(地、市)、县人民政府要依据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律法规的规定和国务院办公厅紧急通知的要求，从现在开始到年底，集中半年时间，继续深入开展土地市场治理整顿。治理整顿的主要内容包括：
(一)清理检查去年以来的土地占用情况，整顿未批先用、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题。
(二)清理检查去年以来的土地审批情况，重点是新上项目的用地情况，整顿违反国家产业政策、超规划、超计划、越权批地等问题。
(三)清理检查耕地占补平衡数量和质量的情况，整顿占优补劣，占多补少甚至不补等问题。
(四)清理检查新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况，整顿随意减免和侵占、挪用土地有偿使用费等问题。
(五)清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况，整顿挪用、截留和拖欠被征地农民补偿费等问题。
(六)清理整顿经营性土地使用招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题。
上述治理整顿工作，由各州(地、市)、县人民政府负责，结合正在进行的治理整顿土地市场、基本农田保护区检查、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让检查等有关工作，认真组织清理检查，对清理检查出来的问题，要在2004年10月30日前进行整改，并依法严肃处理。各地治理整顿土地市场秩序工作领导小组要继续保留，并调整充实力量，确保对这项工作的领导。各地区要按照要求，从现在起认真开始自查自纠，并将自查自纠情况于6月20日前报上级政府。省国土资源厅要会同省发展改革委、财政厅、农牧厅、建设厅、监察厅、审计厅等部门对治理整顿工作进行督导、检查和验收。
二、严格建设用地审批管理
