（一）核编范围
　　1、核编单位
　　城镇、农村牧区的全日制中小学；特殊教育学校、职业中学；教育行政主管部门所属的督导、教研、招生等其他教育事业单位。
　　2、核编内容
　　重新核定中小学教职工编制，范围包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员；职员是指从事学校管理工作的人员；教辅人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教学以及卫生保健等教学辅助工作的人员；工勤人员是指学校后勤服务人员。
　　重新核定中小学内设机构、领导职数、人员结构比例和专职管理岗位。
　　重新核定列入核编范围的其他教育事业单位编制。
　　（二）编制标准
　　1、中小学教职工编制核定标准
　　中小学教职工编制由基本编制和附加编制构成。基本编制是根据高中、初中、小学等不同教育层次和城镇、农村牧区等不同地域，以学校在校学生人数为依据，按一定比例核定的编制。我省地区间差异较大，基本编制标准按西宁和海东、环湖三州及青南三州为三个类区分别制定。附加编制是综合考虑开设双语教学课程的学校，乡镇中心小学，寄宿制学校，实施远程教育和现代化教学设备达到一定规模的学校，承担示范和实验任务的学校，山区、牧区和教学点较多的学校及安排教师脱产进修等增编因素后，以县（区）为单位，按核定的基本编制中专任教师的比例另外核增的编制。
　　2、中小学内设机构、领导职数和专职管理岗位核定标准
　　高级中学、完全中学、初级中学、职业中学和完全小学，在校生600名以下的，不设内设机构，只设专职管理岗位，配备教务主任和总务主任各1名；在校生600—1200名之间的，设教务处和总务处；在校生1200名以上的，可增设办公室。
　　高级中学、完全中学、初级中学、职业中学和完全小学，在校生600名以下的，配备校级领导1—2名；在校生600—1200名之间的，配备校级领导2—3名；在校生1200名以上的，最多配备校级领导4名。初级小学和教学点，指定1名教师负责学校日常管理工作。
　　3、人员结构比例核定标准
　　中小学编制要确保教学一线的需要，学校的管理工作尽可能由教师兼职，后勤服务工作逐步实行社会化。确需配备职员、教辅人员和工勤人员的，其占教职工的比例，高中一般不超过重6％、初中一般不超过15％、小学一般不超过9％。承担学生勤工俭学和实习任务的校办工厂按照企业进行管理。
　　（三）核定方法

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