（三）将市经济贸易委员会改组为市经济委员会，为市政府工作部门。将原市经济贸易委员会承担的部分职责划转有关部门后，其余的职责划入市经济委员会。市中小企业局由原市政府工作部门改为市经济委员会管理。
（四）组建市商务局，为市政府工作部门。将原市对外贸易经济合作局承担的职责；原市经济贸易委员会承担的培育发展和完善市场体系，组织协调落实国家内外贸政策和进出口政策，编制关系国计民生和大宗、重要工业品、原材料进出口计划及组织实施职责；原市发展计划委员会承担的农产品进出口计划组织实施职责，划入市商务局。撤销市对外贸易经济合作局。撤销原市经济贸易委员会对外挂的商业局牌子。
（五）市外资管理局更名为市经济合作促进局，仍为市政府工作部门。
（六）市药品监督管理局更名为市食品药品监督管理局，仍为市政府工作部门，将市卫生局承担的保健品初审职责划入市食品药品监督管理局。
经上述调整，市政府设置工作部门45个（含省垂直管理机构3个；市监察局与市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计限额），特设机构1个，归口管理机构1个。
三、组织实施
此次市政府机构改革是行政管理体制上的重大调整和变化，意义重大，影响深远，必须统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，认真组织，保证质量。要确保思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失，保证机构改革平稳进行和机关工作正常运转。改革工作在市委、市政府的领导下，由市编委办具体组织实施，纪检、组织、人事、财政、审计等部门要积极配合。机构调整按省批准的方案进行，人员编制控制在省编委会核定的总数内，领导职数严格按规定配备。机构改革工作要在2004年6月底前完成。
附：哈尔滨市人民政府机构设置表（略）
哈尔滨市人民政府机构改革方案实施意见
根据《黑龙江省机构编制委员会关于印发〈哈尔滨市人民政府机构改革方案〉的通知》（黑编〔2004〕75号）精神，为切实做好市政府机构改革组织实施工作，现提出以下实施意见：
一、基本原则
（一）坚持因地制宜推进的原则。以国家实施东北地区等老工业基地振兴战略为契机，加快体制和机制创新，在保证全市政府机构总体格局基本稳定前提下，从实际出发，科学有序推进职能整合和机构调整，有效解决行政管理体制中存在的突出矛盾和问题，为全市经济和社会发展提供体制和组织保障。
