目前，我市在中心城区还有一大批地理位置优越、厂房结构良好、配套设施齐全的企业。其中相当一部分企业由于机制不活、产品结构不合理和污染环境等多种因素造成企业停产、半停产而使厂房土地闲置，这些都为都市工业提供了发展空间。要以现有的工业企业为基础，由市经委会同市规划土地管理部门及各区人民政府，做好全市都市工业小区的发展规划。
　　主要规划区域是：将中环线至外环线之间历史形成的11个工业区，作为建设规模型、都市型工业小区的重点区域；将外环线以内坐落于居民区内的工业厂区作为优先建设发展都市型工业楼宇的重点；利用我市中心区范围内具备一定基础设施配套条件的闲置场地，通过招商、参股等方式建设一批标准工业厂房，形成都市工业新的发展空间。
　　在规划中每个工业小区都要突出特色，根据产业和相同工艺聚集的原则，分成各功能区，不能搞成“大杂烩”。各区的规划要注重区域特点和发展定位；各工业控股集团公司的规划要突出产业和行业特点，对现有拟发展都市工业小区的企业，按先易后难的原则分类排队，整体规划，分步实施。将散落在中心城区的各种所有制中小企业按照同类产品或产业链上下游关系等原则相对集中，公用设施统一配套使用，实施物业管理综合服务。
　　（三）精心组织，分步实施。
　　1．在确定规划的基础上，选准切入点。各区和工业控股集团公司要组织力量，搞好工业厂址调查工作，摸清可利用的存量资产和基础设施情况，对调查资料进行综合分析，分类整理，将条件成熟的厂址作为建设小区的突破口和切入点。
　　2．因地制宜发挥地域资源优势。市内各区都存在着地域上的相对优势，要根据本地区的区位、人文环境等特点，找准都市工业小区的规划定位，完善小区功能，利用好本地区独特的现代物流、信息、人才优势，将这种优势体现到都市工业小区的规划和建设中，努力增强都市型工业小区的吸引力和辐射力。临近中心商务区的，可以发展现代物流业和旅游用品业；临近海河两岸的，要积极配合海河两岸开发改造规划，在可行的基础上保留发展都市工业的楼宇，有条件的可以开发为观光旅游型的都市工业。
　　3．挖掘优势产业，培育产业集群。要使都市工业成为本地区经济增长的支撑点，在小区规划时，要挖掘本地区已有的优势产业、潜在的优势产业和可以培育形成的优势产业，在总体规划中制定扶持政策和措施，加快优势产业的发展。
　　在具体实施中，可以采取两种运作模式，一种是以企业为主建设，特别是有较大土地面积、设备较全、厂房保存完好的企业，利用现有的空置厂房、场地按照城市规划要求进行改造。另一种模式是区、企联合或吸引外部战略投资者共同出资，建起一定数量的厂房、设施，采取市场化运作方式，对外招商，吸纳企业入区。都市工业小区和楼宇建成后，由市经委按照《天津市都市型工业小区（楼宇）及入驻企业管理办法》（附后）进行验收后予以确认冠名，并以此作为享受优惠政策的基本条件。
　　（四）制定配套政策，做好招商工作。

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