全省现有农村公路通车总里程为24581公里，包括县道10056公里、乡道4814公里及村道9711公里。农村公路中等级公路只有7945公里，占农村公路通车总里程的32．2％，其余16636公里为等外公路。路面铺装率低，高级、次高级路面只有1657公里，占农村公路通车总里程的6．7％，其余无路面(局部为低级路面)。
我省农村公路存在的主要问题：
一是通达深度低。有5个乡、405个行政村不通公路。
二是等级低、通行能力差、抗灾能力弱。农村公路通车里程中等外公路占67．8％；无路面(局部为低级路面)占93．3％；尚有76个乡、541个村无法保证常年通车。
三是农村公路建设资金匮乏，农村公路发展进程缓慢。
四是农村公路养护工作困难重重，弃养、失养问题日趋严重。
二、2004—2005年农村公路建设目标、任务和规模
1、建设目标
利用“十五”后两年时间，积极组织实施农村公路通达工程。具体目标为东部人口稠密地区在通达的基础上，实施农村公路通畅工程；实现全省乡乡通公路，96％以上的行政村通公路；西宁、海东地区实现乡乡通油路，全省通乡公路油路率达到60％以上；全面提高全省农村公路的通达深度、抗灾能力和通行能力。
2、建设任务
●建设玉树州、果洛州5个不通公路乡的通乡公路，建设里程658公里。
●建设240个不通公路行政村的通村公路，建设里程为3674公里。
●建设海东地区和西宁市通乡油路，建设里程426．93公里。
●建设环湖及青南地区重点县乡公路，建设里程719．9公里。
●建设青南主要地区乡村公路桥梁158座，累计长度5951．3延米。
3、建设规模
新、改建公路5479公里，独立桥梁5951．3延米／158座。新增等级公路1258公里，高级、次高级路面里程764公里。新增通车里程4332公里，全省农村公路通车里程达到28913公里。
三、农村公路的技术政策和标准
根据我省农村公路的实际情况，遵循“先通后畅”及“因地制宜、量力而行”的原则，通乡公路及通乡油路原则上按四级标准采用，通村公路有条件的地方可按四级标准指导。农村公路建设应充分利用老路，注重生态保护，加强安全措施，提高防洪抗灾能力，着重解决排水及防护设施，适当增加桥涵设置，改善路面行车条件，按照就地取材、节省投资的要求，合理采用路面结构形式。具体技术指标按省交通厅制定的农村公路建设的技术政策和技术标准执行。
