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中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市农民素质培训工程实施意见》的通知

  引导性培训主要包括党和国家有关发展农业生产和农村经济的方针政策、城乡经济发展趋势、基本权益保护常识等。职业技能培训主要包括经营管理、计算机应用、家电和机械修理技术、建筑技术、制造技术、餐饮技术、社会服务、具有市场竞争力的农产品种养殖技术和加工技术、市场营销知识等的培训,重点是易操作、见效快、适合对路的致富实用技术。农业技术培训主要包括提高农民生产技术水平的农业新知识、新品种、新技术的培训,现代农业科技知识培训,增强农民环保和食品安全意识的农业环境保护、无公害农产品、食品安全、标准化生产等知识的培训等。学历培训包括农业职业教育和农民“双证制”教育,着重培养一批懂技术、善经营、会管理的现代农民。各地可根据各自的不同特点和需要,有针对性地选择具有地方特色的培训内容。力求通过培训,使每个农民掌握1-2门就业、创业技能与农业适用新技术,为有效实现增收打下坚实的思想和技能基础。
  (四)培训方式。在注重实际技能的前提下,根据农民的实际情况,区分不同对象和不同专业,采取灵活多样的方式实施培训。如长短班相结合、老师与学员之间双向互动、课堂教学与实际操作和远程教学相结合的方式,以及“订单式”培训、“定向型”培训和委托培训方式等。
  各地要协助各农民素质培训机构挑选属地企业作为培训的实习基地,使农民边学习、边实践,缩短学习周期,增强培训效果。农民素质培训机构要加强与当地企业和劳动力市场的信息交流,及时掌握劳动力需求信息,提高就业率。要采用空岗申报和“企业订单,政府买单”的方式,积极鼓励有条件实施职业培训的园区、企业举办以招收本地农民工为主的各种定向委托培训班。
  (五)师资选配。农民素质培训机构的基础课教师必须具备教师资格,各地在职务评聘、专业技术考核、福利、评选先进等方面应给予普通中小学教师同等待遇。专业课教师要选聘有相关知识、具有中级以上职称和丰富实践经验的技术人员或高级工、技师担任,确保培训质量。要积极鼓励国家机关和事业单位、科研机构、企业的各类科技人员发挥专长,参与培训授课。要加强成人文化技术学校师资和校长的培养。每年对农民素质培训机构行政主要负责人进行一次集训。
  (六)培训考试。采取培训与考核分离的方式,客观公正地评价培训效果和培训质量,以保证对学员考核和对培训工作评价的客观公正性。考试分为理论考试和操作考试。理论考试一般在教学点进行,由培训指导老师实施。操作考试由各区、县(市)农民素质培训工程领导小组办公室组织,可委托相关职业技能鉴定机构实施。市培训领导小组办公室实施巡考制度,加强培训质量的监督和检查工作。
  (七)培训标准。考核、颁证以“具备从业能力”为依据,突出人的技能培养。要通过培训,切实增强农民的就业竞争力和增收能力。国家已有职业标准的,各农民素质培训机构(企业)要按照标准实施培训。暂无职业标准的新开设专业,农民素质培训机构根据专业需要提出申请,报市培训领导小组办公室审定后实施。


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