二要努力扩大粮食播种面积。省政府已将全省粮食生产任务分解到各市，各市要逐级分解落实，确保全年5100万亩粮食播种面积任务的完成。要引导农民抓住粮食生产效益回升的有利时机，突出优势作物和重点区域，抓好关中、渭北地区的小麦、玉米，陕南水稻和陕北地膜玉米以及薯类等生产，把优势作物种足种好。积极引导群众投工投劳，加快水毁农田修复，确保夏播顺利实施。对于近年因农民外出务工造成的撂荒耕地，各级政府要根据《
农村土地承包法》，在稳定承包关系的基础上，鼓励农民依法、自愿、有偿流转，由其他农户种植。要抓好夏粮作物田间管理，努力夺取夏季粮油丰收。加强田间病虫害防治，认真做好病虫害预测预报和综合防治，减轻灾害损失。
三要大力推进农业实用技术推广，提高粮食单产。要加快优质高产品种引进、试验、示范和推广步伐，提高良种覆盖率。加快小麦精量半精量播种、玉米地膜覆盖、粮经和粮菜间作套种、旱作农业、化肥深施等技术的推广应用，充分发挥科技进步在粮食增产中的作用。鼓励粮食购销、加工龙头企业，组织农民发展优质专用粮食生产，建立优质粮食生产基地。加快粮食主产县畜牧业发展，提高粮食转化率，延长粮食产业链。积极组织农业科技人员深入乡村农户和田间地头，开展技术指导和培训，及时帮助农民解决粮食生产中的问题，提高技术普及率和到户率。
四要加强农资市场管理，稳定农资价格。各地、各有关部门要按照省政府办公厅《关于进一步做好当前我省粮食和农业生产资料市场供应工作的紧急通知》（陕政办发明电〔2004〕13号）精神，切实加强对农业生产资料市场的监管，确保农业生产资料市场供应和价格稳定。
三、加强粮食市场的宏观调控，维护市场和价格稳定
各地、各部门要根据陕政办发明电〔2004〕13号精神，切实加强粮食市场的宏观调控，协调衔接好粮食产区与销区之间的购销和调运，充实完善省、市两级储备，做好粮食供应应急预案，防止在夏收前和新稻谷上市前粮食断档脱销和粮价过度上涨。要认真做好军队、武警部队及城镇低收入群体和大中专学校等单位的粮油供应，安排好农村五保户、贫困户和灾区群众的粮食供应，保证灾区群众安全渡过“春荒”。充分发挥价格导向作用。省政府决定，从今年夏粮收购开始，全面放开粮食收购价格，由取得经营资格的企业随行就市收购。各级计划、粮食、物价、财政等部门要做好粮食收购的各项准备工作，及时出台我省主要粮食品种的最低收购价，调动农民种粮积极性。
