江苏省海洋与渔业局关于做好2004年
海洋伏季休渔管理工作的通知
（苏海管[2004]28号 2004年5月24日）
沿海各市、县（市、区）渔业主管局，省各有关直属单位：
为了保护和合理利用近海渔业资源，自1995年起，国家在沿海地区实施了伏季休渔制度，今年已是第十个年头。实践证明，伏季休渔制度符合我国国情，是一项受渔民欢迎的科学管理制度，得到了沿海广大渔民的广泛理解和支持。根据农业部《关于加强2004年海洋伏季休渔管理工作的通知》（农渔发〔2004〕10号）和东海区渔政渔港监督管理局在四川成都召开的“东海区海洋伏季休渔管理工作会议”的精神，今年我省海洋伏季休渔时间不变，仍为6月16日12时至9月16日12时，休渔对象为拖网和帆张网，桁杆拖虾作业仍休渔一个月，即6月16日12时至7月16日12时。为做好今年我省海洋伏季休渔管理工作，现就有关问题通知如下：
一、统一思想，加强领导。伏季休渔工作是一项艰巨、复杂的系统工程，必须得到各级政府重视和有关部门支持配合。各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构，要在当地政府的领导下，与公安（边防）、工商、交通、水利等有关部门密切合作，建立健全伏休领导组织，落实领导责任制和管理责任制，一级抓一级，一级对一级负责，统一思想，坚定信心，保证伏休工作的全面完成。
二、广泛宣传教育，营造伏休良好环境。各地要抓住伏休制度实施十周年的有利时机，通过各种有效途径和方式，向全社会进行广泛宣传，让社会各界了解和支持伏休工作，使伏季休渔规定家喻户晓，为伏休工作的开展营造一个良好社会环境。各级渔业主管部门要积极做好沿海渔民的教育工作，增强广大渔民保护资源的自觉性。由于东海区和黄渤海区休渔时间不一致，请连云港市及有关县（区）渔业主管部门，务必做好渔民的思想工作，教育渔民要顾全大局，防止出现思想波动，确保我省伏休制度的顺利实施。
三、加强海陆监督检查，确保伏休规定落到实处。重点是加强海上和港口监督检查，确保所有拖网、帆张网和桁杆拖虾渔船在6月16日12时前全部进港休渔，做到“船进港、人上岸、网入库、证集中”。各级渔政渔港监督管理机构要加大执法检查力度，对违反伏休规定的行为依法从严从重处罚。为防止9月1日北方渔船开捕之后，进入我省管辖海域违规作业，省局将组织力量加强我省海上北大门管理力度。定置作业休渔今年仍按我省原有关规定执行，明年将作适当调整，请各地提前做好宣传工作。定置作业休渔前幼鱼较多，各级渔政监督机构应根据《
渔业法》和《
江苏省渔业管理条例》有关规定进行管理，加强幼鱼比例检查工作。
