5、建立严格的年度考核制度。通过年度经济责任审计、职代会述职评议和领导班子及领导干部考核，结合年度考核兑现奖惩；对实绩突出者实行重奖（其奖励资金可不占单位工资总额），连续两年职代会测评及考核不称职者，根据有关规定予以处罚。
三、深化公立医疗卫生机构用人制度改革
按照“按需设岗、竞争上岗、评聘分开、优胜劣汰”原则，逐步建立能上能下、能进能出的用人机制。
1、进一步完善全员聘用合同制。按照公开招聘、择优聘用、平等自愿、协商一致的原则，单位与职工通过签订聘用合同，明确单位与被聘人员的责、权、利，保证双方合法权益。根据各类人员的特点，实行相应的聘用办法，对优秀人才和技术骨干，可采用灵活的聘用方法，实行不同的聘期，给予较高的聘用待遇。打破行政职务、专业技术职务终身制，技术职务实行评聘分离，原有身份实行档案管理，实行由身份管理向岗位管理的转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
2、完善岗位管理制。各医疗卫生单位要科学合理地设置岗位，以岗定员，竞争上岗，聘约管理。岗位设置要坚持按需设岗、精简高效的原则，充分考虑社会需求、单位发展、人才结构和人才培养等多种因素，以利于学科的发展，满足社会对卫生服务的需求。可根据工作需要，确定部分关键岗位。明确岗位责任、任职条件、聘用期限、薪酬等，做到责、权、利清晰合理。
3、要建立健全岗位考核制度。对聘用人员进行科学考核，考核结果作为聘用、晋级、分配、奖惩和解聘的主要依据。根据岗位特点，制定量化考核标准，建立健全适合各类人员的简便、易操作的考核评价体系。
4、建立解聘和辞聘制度。各医疗卫生单位应按照有关程序解聘职工，职工也可按照聘用合同辞聘，以畅通人员出口，增加用人的灵活性。对工作质量和服务态度差，但又不够解聘条件的人员，实行限期整改的诫勉制度；到期不改的，予以解聘。
5、积极探索卫生技术人员“柔性流动”新机制。各医疗卫生机构可根据工作需要，聘用兼职技术骨干和名誉专家。并根据各自特点，制定兼职管理办法，加强对兼职人员的管理。
6、实行全员人事代理制。各医疗卫生机构可委托卫生人才交流中心进行人事管理和教育培训；各医疗卫生机构和卫生人才交流中心与职工签订协议，明确三方的责任和有关事项；积极探索单位人向行业人、社会人的转变。
四、深化公立医疗卫生机构分配制度改革
