各地各部门要根据国家和省“十一五”规划工作的部署，切实把加强区域规划工作列入重要议事日程，以编制环杭州湾地区产业带发展规划、温台沿海地区产业带发展规划、金衢丽地区生产力布局和高速公路沿线产业带发展规划为契机，全面展开和深化我省各个层次的区域规划工作。当前，要着重配合国家发改委做好长三角区域经济发展规划，有重点、有步骤地开展省内以中心城市为依托的都市经济圈、经济联系紧密的城镇密集地区、重要的国土开发整治地区和生态环境保护地区、国民经济和社会发展总体规划确定的重点地区的区域规划工作。
二、区域规划工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想。
坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，按照省委“八八战略”，根据区域经济优势和环境资源承载能力，合理安排区域生产力布局和重大基础设施建设，加快推动城乡一体化和区域经济协调发展，为我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化服务。
（二）基本原则。
1.有利于区域整体发展的原则。按照客观经济规律和自然规律，从有利于发挥区域优势、形成区域特色、保持经济功能区的相对完整性出发，合理确定区域规划的地域范围和类型，打破行政区划界限和城乡体制分割，促进要素自由流动，实现资源优化配置，共同提升区域经济整体竞争力。
2.有利于区域协调发展的原则。强化产业、城乡、生态的相互融合，通过对产业和人口集聚、基础设施网络、生态环境系统等的统筹，促进区域经济社会与人口、资源、环境的协调发展。
3.有利于区域有序发展的原则。着重处理好局部利益与全局利益、当前利益与长远利益、个体利益与公共利益的关系，兼顾效率优先和公平发展。注意各级各类规划的相互协调和衔接，下级规划服从上级规划，专项规划服从综合规划，区域规划服从总体规划。
三、区域规划的内容和特征
（一）区域规划的内涵。
区域规划是以特定经济区域为对象而编制的规划，是国民经济和社会发展总体规划在特定经济区域的细化和落实，是战略性、空间性和有约束力的规划，是指导和协调区域内各行业规划、专项规划、地方发展规划的依据。
（二）区域规划的主要内容。
1.提出区域发展战略。在详细调查当地发展条件和外部发展环境的基础上，综合论证规划区域在地域分工中的地位和作用，分析研究人口、经济增长和环境资源承载能力，明确提出区域发展的战略目标、战略重点、空间开发方式等。
