吉林省人民政府办公厅关于
进一步做好种粮农民直接补贴工作的通知
（吉政办发[2004]49号）
各市州、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
目前，全省第一批种粮农民直补资金兑现工作运行平稳，进展顺利，深受广大农村干部和农民群众的拥护，调动了干部抓粮食生产和农民种粮的积极性。为了确保第二批种粮农民直补资金真正补给种粮农民，做到及时足额兑现到户，切实调动农民种粮积极性，进一步做好补贴工作，现通知如下：
一、第二批种粮农民直补资金核定分解到户办法
第二批省对市、县粮食直补资金核定办法，继续按照《
吉林省人民政府关于印发吉林省2004年对种粮农民直接补贴工作实施方案的通知》（吉政发〔2004〕15号）落实。县到乡镇，乡镇到农户粮食直补资金的核定具体按以下办法进行。
（一）长春、四平、松原、辽源、白城和其他市州粮食主产县（市）的乡镇仍按照计税面积核定农户种粮补贴资金。
（二）东部山区的非粮食主产县（市、区）的乡镇，可继续按照计税面积核定农户种粮补贴资金；农村税费改革基础数据掌握到户的县（市、区），也可按农户粮食商品量由县（市、区）直接核定农户种粮补贴资金。采取这种办法的，要报省税改办备案。同时，县、乡要认真组织，以村为单位，把补贴依据和金额张榜公布，接受群众监督，严禁暗箱操作。
（三）城区对乡镇蔬菜的扣除比例，由区人民政府根据各乡镇蔬菜实际种植情况确定。
二、国有农场粮食直补资金核定分解办法
按照吉政发〔2004〕15号文件规定，依据粮食商品量核定国有农场粮食直补资金。由于统计年鉴中没有国有农场人口数，核定国有农场粮食直补资金，按以下办法进行。
（一）粮食商品量的核定。核定国有农场粮食商品量，依据所在县（市、区）2003年统计年鉴中的国有农场耕地面积和县（市、区）平均计税单产、粮食商品率进行计算。粮食商品量＝（2003年统计年鉴中旱田面积×旱田平均计税单产＋2003年统计年鉴中水田面积×水田平均计税单产）×粮食商品率。
县（市、区）计税单产是指经省审批的县（市、区）农村税费改革试点工作方案中的计税单产。县（市、区）粮食商品率是指省里在测算各县（市、区）粮食直补资金时确定的粮食商品率。前郭灌区、辽河农场、四方坨子农场以种植水田为主，单产较高，省里在依据所在县（市、区）粮食商品率核定粮食商品量时，粮食商品率提高1—2个百分点。
