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中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的实施意见

  13进一步改革完善专业技术职称制度。专业技术人才的评价重在社会和业内认可。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价办法,建立以业绩为重点,由品德、知识、能力等要素构成的科学评价标准。以打破专业技术职务终身制为重点,进一步深化职称制度改革。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。强化专业技术职务聘任制,实行评聘分开。
  五、高度重视教育培训工作,大力培养高技能人才和农村实用人才
  14加快建设现代国民教育和终身教育体系。坚持教育优先发展战略。以社会需求为导向,大力推进教育创新,提高教育质量和管理水平。巩固提高九年义务教育,积极发展高中阶段教育,进一步改革和发展成人教育,继续发展高等教育。完善以县级政府管理为主的农村义务教育管理体制,完善各级财政合理分担的义务教育投入体制。支持和鼓励社会力量办学,鼓励企业与省内外高等院校联合办学,大力推进中外合作办学。积极开辟教育培训新途径,加快发展远程教育,建立覆盖全省的教育培训信息网。继续开展创建“学习型组织”、“学习型城市”、“学习型社区”活动,支持在职人员继续学习。
  15着力培养经济建设急需的高技能人才。大力发展职业教育,充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院的培训基地作用,大力加强高技能人才队伍建设。实施“新技师培养计划”,在3年内培养各类技师1万名。充分发挥企业的主体作用,强化岗位培训,广泛开展技能竞赛活动,促进岗位成才。完善技能人才职业资格证书制度,推进技师考评制度改革。建立科学合理的高技能人才薪酬制度。高级技工学校毕业生视为高职高专同等学历,实行同等待遇政策。把高技能人才纳入省政府特殊津贴人员的选拔范围。
  16大力培养农村实用人才。按照“政府采购、社会培训、按需施教、注重实效”的原则,整合城乡各类教育资源,把开发和培养农村实用人才摆到更加突出位置。从2004年起,全省每年重点培养200名从事农业技术推广的高级人才和一大批农村专业协会等农民专业合作经济组织负责人、农村经纪人及农村致富带头人,扎实开展“双培双带”活动。全省每年组织10万名以上农村初高中毕业生参加“绿色证书”培训,每年培训20万转岗农民。认真落实鼓励农业技术人员到一线从事推广研究工作的有关政策措施。进一步做好农民专业技术职称评审工作,鼓励农民申报专业技术职务。
  六、建立健全人才市场体系,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用
  17进一步加强人才市场建设。加快安徽人才大市场及芜马铜等区域性人才联合开发体建设,积极培育市县人才市场和各类专业人才市场,发展农村人才市场。积极吸纳社会资本投资人才市场建设和创办人才中介服务组织。建立人才信息库,完善人才信息网和人才市场信息发布制度,建立人才市场和劳动力市场资源信息共享平台。拓展人事代理范围,积极开展素质测评、资格认证、能力培训等中介服务,强化市场服务功能。加强人才市场监管,建立人才中介协会,逐步形成政府宏观调控、市场主体充分竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局。


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