中共保定市委、保定市人民政府关于进一步优化发展环境的意见
（2004年5月20日）
为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真落实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》（以下简称《规定》）和全市“2.29”、“2.28”大会精神，进一步转变政府职能，提高行政效率，规范公务行为，深化环境建设，为持续、快速、健康、协调发展创造更加有利的条件，特提出如下意见：
一、牢固树立环境意识，全面落实省委《规定》
1、2000年2.29大会以来，市委市政府以优化环境、扩大开放、加快发展为主旋律，坚持不懈、与时俱进、标本兼治、步步深入，使优化环境成为贯穿全市各项工作的一条主线，有力地促进并形成了社会持续稳定、经济快速发展的良好局面。四年来的实践经验证明：抓环境就是抓发展，就是抓中心、抓第一要务；抓环境就是抓统筹，就是坚持科学的发展观和正确的政绩观；抓环境就是坚持立党为公、执政为民，就是代表人民群众的根本利益；抓环境就是转作风，就是坚持求真务实；抓环境就是树正气，就是落实“树讲求”的总要求。同时，也必须认识到，优化环境是一个永恒的主题、系统的工程、艰巨的任务，只有不断解放思想、更新观念，建章立制、常抓不懈，多措并举、狠抓落实，才能实现环境的全面彻底改善。
2、省委、省政府《规定》把优化环境摆在第一竞争点和当务之急的重要位置提出来，抓住了影响改革发展的主要矛盾，对于认真贯彻落实党的十六大精神，推进改革发展的各项工作，加快全面建设小康社会步伐，具有重大的指导意义。全市各级、各部门都要按照《规定》精神，结合我市实际，进一步统一思想，提高认识，完善工作思路，强化工作举措，以贯彻落实《规定》精神为契机，把第一要务的思想树得更牢，把优化环境、加快发展的主题叫得更响，把各项工作做得更深、更实、更细。
二、优化政策环境
3、认真落实各项涉农政策。认真落实好中央1号文件《
关于促进农民增加收入若干政策的意见》和十届全国人大二次会议、省委六届五次全会精神，确保各项支农政策的落实，为农民增收创造良好环境。重点落实好农民工合法权益保障政策，把农民工作为产业工人的重要组成部分，清理取消各种歧视性规定和不合理收费。及时兑现农民工工资，确保当年不再发生新的拖欠，过去累欠的，要做好清欠计划。
