二、建立市级行政许可服务中心的组织领导
要抓紧设立“中心”管理机构，由市编办尽快研究提出机构设置意见，按程序报批。在管理机构成立前，成立天津市行政许可服务中心筹备办公室，由市政府办公厅一位副主任任办公室主任，从市政府办公厅、市财政局、市政府法制办、市体改办、市信息化办、市信访办、市计委、市建委、市外经贸委、市监察局、市统计局等部门抽调干部组成。市有关部门都要选派骨干力量，服从全市工作大局。市级行政许可各主体部门都要派一名联络员参加前期筹备工作。
“中心”筹备办公室的主要任务是：负责组建“中心”管理机构；负责制定“中心”管理办法和运行方案；配合市政府法制办确定进驻“中心”的主体部门以及在“中心”办理的行政许可事项；协调配合市建委搞好工程建设；协调配合市信息化办搞好“中心”计算机网络系统建设；组织有关部门做好“中心”投入使用的各项前期准备工作。
三、加快做好市级行政许可服务中心的各项筹备工作
“中心”的筹建工作是一项复杂的系统工程，不仅硬件建设时间紧、任务重，而且运行系统的科学化程度要求高，涉及的部门很多，工作量很大，所以必须紧张有序地开展工作。
（一）要全力以赴搞好“中心”的规划设计和工程建设。
“中心”建设列入市重点工程建设计划。由市建委与市规划和国土资源局负责，成立专门工作班子，按照9月底完成交付使用的要求，制定设计和建设进度时间表，倒排工期，狠抓落实。按照已经审定的总体设计方案，规划部门和设计单位应十分注重建筑设计要适应“中心”业务功能的需要，及时听取筹备办公室的意见。市建设部门及施工单位要确保工程质量，确保工期，并与计算机网络系统工程紧密衔接，预留出安装和调试的时间，努力达到全优工程标准。
（二）要继续深入做好行政审批事项的清理工作。要依据法律，从严把关，深入分析，逐一审核。由市政府法制办牵头负责，会同市体改办，尽可能把过多的行政许可事项减下来。要坚决清理非行政许可事项；可以通过市场解决的，不得设置行政许可；对一个事项由多部门实施行政许可的，要清理、合并；对一个行政许可事项涉及环节多的，要简化、省略；市政府法制办要抓紧与国务院法制办衔接，对依据国务院各部门文件设定的行政许可证事项，提出清理建议。
（三）要尽快确定进驻“中心”的市级主体部门及行政许可项目。这是当前筹备工作的一个首要环节。市政府法制办要会同有关部门，在深入清理的基础上，尽快完成进驻“中心”的行政许可主体部门以及行政许可项目的核准工作，提交市政府常务会议审议确定。
（四）要尽快调研提出“一站式”审批业务的运行方式和工作流程。这项工作要与硬件建设同步进行、有机衔接。要根据进入“中心”的各个主体部门以及诸多的审批事项，理清行政许可办理中相互间的关联关系，抓紧设计运行方式和工作流程，为建筑施工和“中心”计算机网络系统建设提出功能要求。计算机网络系统建设要提早介入，与运行方式和工作流程的设计工作结合进行，这项工作由市信息化办负责，会同筹备办公室统筹组织。
