陕西省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于
贯彻落实省委省政府加快发展壮大县域经济决定的意见的通知
（陕政办发[2004]19号 2004年3月1日）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省供销合作总社《关于贯彻落实省委省政府加快发展壮大县域经济决定的意见》已经省人民政府同意，现转发你们，请结合实际贯彻落实。
省委、省政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》（以下简称《决定》）指出：“供销合作社要进一步深化改革，全方位、多途径参与农业产业化经营，充分发挥农村流通主渠道的作用。引导农民、企业成立经济合作组织，建立各类专业协会，发展经纪人队伍，直接为农民提供生产、营销、信息、技术、培训等服务。”为了贯彻落实《决定》精神，充分发挥供销社在发展壮大县域经济中的重要作用，特提出以下意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强供销社促进县域经济发展的紧迫感和责任感
县域经济是城乡经济的结合部、汇合点，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，是国民经济的重要基础。发展壮大县域经济，是统筹城乡经济社会协调发展的一项重大任务，也是从根本上解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要举措。加快发展壮大县域经济，有利于解决农业和农村经济结构调整缓慢、农民增收困难和农村基础设施落后的问题，有利于加快脱贫致富步伐、缓解就业压力、增加地方财力、提升全省经济总量，有利于推进建设西部经济强省、实现建设小康社会“三步走”战略目标。
发展农村合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，推进农业产业化经营，是促进农业增效、农民增收、农村发展的重要途径，更是发展壮大县域经济的重要任务。供销社是农民合作经济组织的主要组成部分，有遍布农村、贯通城乡的组织系统和经营服务网络，有一支长期生活和工作在农村、熟悉农村情况、与农民有着深厚感情的职工队伍，在推动农村经济结构调整和农业产业化经营，促进城乡物资交流，搞活农村流通，繁荣农村经济和为农服务、助农增收中发挥着重要作用，在发展壮大县域经济中担负着重要任务。各级供销社要从促进全省经济社会协调发展、促进农民增加收入和自身发展壮大的高度，统一思想，提高认识，切实增强参与农业产业化经营、促进县域经济发展的紧迫感和责任感，组织广大干部职工认真学习《决定》，全面贯彻落实《决定》，深化改革，创新机制，拓宽服务领域，延伸服务网络，提高服务质量，不断增强为农服务功能和自身实力，为发展壮大县域经济作出应有的贡献。
二、全方位、多途径参与农业产业化经营，充分发挥农村流通主渠道作用
