（三）按干部管理权限，涉及干部的推荐、提名、任免、调整、录（聘）用、考核、奖惩等问题；
（四）下属重要机构、重大编制的设置及调整；
（五）国民经济和社会发展年度计划、财政收支预算安排及重大调整；
（六）重大国有资产的经营与处置、重大建设项目、大额财政性资金安排；
（七）以党委名义向市委的重要请示、报告或向下级党组织发布的重要指示；
（八）同级人大、政府、政协党组织和纪委以及下级党组织请示的重大问题；
（九）涉及经济社会发展和社会稳定的重大问题；
（十）其他重大问题。
第七条 书记办公会酝酿讨论重大问题范围：
（一）酝酿需要提交常委会讨论决定的问题；
（二）对常委会决定重大问题的组织实施进行协调；
（三）其他需要酝酿讨论的重大问题。
书记办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题。
第八条 决策重大问题前，一般应经下列程序：
（一）调查研究。围绕重大问题，广泛深入地开展调查研究，掌握基本情况，形成较为成熟的建议意见。
（二）提出方案。在调查研究的基础上，对重大问题进行综合论证，提出一个或多个决策方案。
（三）征求意见。方案提出后，按涉及范围进行协商并充分听取相关部门和单位的意见。提交常委会决定的重大问题应先由书记办公会酝酿。
第九条 决策重大问题时，必须按下列程序进行：
（一）确定议题。全委会议题由常委会确定。常委会议题由书记（或书记委托副书记）根据书记办公会、政府常务会议和其他委员的提议确定。全委会、常委会不得搞临时动议。
（二）准备材料。会议所需文件、材料及音像资料等，由分管领导组织有关部门提前准备。
（三）酝酿意见。全委会召开的时间、议题一般应提前5天通知到各委员。常委会召开的时间、议题一般应提前2天通知到各委员。会议有关材料于会前送达。各委员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。
（四）充分讨论。全委会由常委会主持。常委会由书记（或书记委托副书记）主持。议题由分管领导或有关单位负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见。未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。
（五）逐项表决。会议实行逐项表决。议题经充分讨论后，意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近时，除紧急情况外，可暂缓表决。
