(六)从严打击在互联网上传播有害信息的行为,净化和规范网络文化市场。各地文化行政部门要会同公安、通信管理部门以网吧场所为切入点,以网络游戏为重点,加强网上内容监管,加大对违法互联网文化产品传播、展览、比赛等活动的查处力度,严格执行文化部《互联网文化管理暂行办法》的有关规定,规范网络文化市场。公安部门、通信管理部门加大监控力度,密切注意网上信息的发布情况,督促互联网信息服务单位、网吧等上网服务营业场所建立健全上网用户日志记录留存制度、电子公告服务信息巡查、个人主业信息审查等各项有害信息防控制度,切实从源头上遏制有害信息的蔓延。
(七)建立长效机制,创新管理手段,坚决防止反弹。各市要认真探索、总结网吧场所管理经验,要从有利于网吧场所的管理出发、从有利于网络文化市场的健康繁荣发展出发,进一步调整和完善有关政策法规,建立网吧场所管理的长效机制。要积极探索和创新管理手段,加快网吧等上网服务营业场所管理信息化建设步伐。按照《
互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,认真组织和落实网吧场所经营管理技术措施,实现对网吧场所和互联网文化活动全程实施监管,采取日常检查、突击检查与技术监管相结合的措施,巩固专项整治成果。
(八)加强行业自律和社会监督。各地要充分发挥网吧行业协会的作用,积极开展工作,利用协会在政府和企业之间的桥梁作用,为引导行业健康发展创造有利条件。要联合共青团等组织积极开展文明上网活动,为未成年人提供健康文明的上网场所和上网机会。发挥新闻媒体监督作用,发动学校、家长及社会各界力量,引导青少年从事健康向上的休闲活动,杜绝未成年人进入网吧场所。积极推进聘请网吧等互联网上网服务营业场所义务监督员的工作,着力建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群治群防、综合治理体系,营造全社会齐抓共管的良好环境。
(九)坚持一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高的方针,引导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。要积极组织实施数字文化工程,推广连锁主体网吧,调整产业结构,促进网吧市场整合。同时不断拓展网吧服务功能,提升文化品位,促进文化建设与高新科技的结合,逐步把网吧等互联网上网服务营业场所发展成为功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。各地尤其是文化行政主管部门要充分发挥连锁企业的带头示范作用,尊重连锁经营企业权利,不得设置地区壁垒,坚决禁止地方保护主义。
五、职责分工