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辽宁省人民政府办公厅关于转发省林业厅《辽宁省林业生态建设发展规划纲要》和《辽宁省林业产业发展规划纲要》的通知

  (六)采取有力措施,加强森林资源保护管理。要进一步落实森林防火行政领导负责制,切实加强火源管理和队伍建设,全面提高森林火灾的预防和扑救能力。加强森林病虫害防治监测、预警和防治工作,强化检疫执法,坚决控制突发性森林病虫害的蔓延。要加强对重点地区森林资源的监管,改革完善林木采伐限额管理制度,逐步实行分区施策、分类管理,建立健全责任追究制度。
  (七)坚持依法保护森林和治理生态环境。加快制定天然林保护、湿地保护、森林资产流转等方面的法规和规章。加大林业综合执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,切实保护林业建设者和所有者的合法权益。

             辽宁省林业产业发展规划纲要

  为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神,加快林业产业发展,实现我省全面建设小康社会的总体目标,特制定本规划纲要。
  一、指导思想和规划原则
  (一)指导思想
  以实施林业分类经营为基础,以市场为导向,以科技为依托,以结构调整为主线,以商品林的大发展促进林业产业的大发展,以林产品加工业的大发展带动资源培育业的大发展,以森林旅游业的大发展带动森林服务业的大发展,着力加强以森林资源培育和保护为基础的第一产业,调整和优化以林产品精深加工为主的第二产业,积极发展以森林旅游为主的第三产业。
  (二)规划原则
  1.坚持可持续发展的原则,生态建设优先,大力发展林业产业,实现生态、经济和社会协调发展。
  2.坚持开发利用与资源培育保护相统一的原则,大力发展林业产业,实现生态建设和林业产业的互动发展。
  3.坚持林业产业发展的宏观目标与林业企业、林农利益相协调的原则,把林业产业发展同林业企业、林农经济利益及全面建设小康社会有机结合起来,形成全社会广泛参与的林业产业发展利益驱动机制。
  4.坚持科学规划、合理布局与发挥区域经济优势相结合原则,既体现全省产业的统一性,又充分反映区域发展的特殊性,着力建成一批有区域特色并有较大影响力、带动力的林业产业区和产业带。
  5.坚持数量与质量并重的原则,切实转变林业经济增长方式。在注重数量和规模的基础上,努力提高林业产业运行的整体质量,促进林业产业的优化和升级。
  二、目标任务及产业布局


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