*注：本篇法规已被《天津市人民政府关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定》（发布日期：2008年4月30日 实施日期：2008年4月30日）废止（原因：阶段性工作已结束）天津市人民政府办公厅转发市计委关于编制
我市国民经济和社会发展“十一五”规划安排意见的通知
（津政办发[2004]32号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市计委《关于编制我市国民经济和社会发展“十一五”规划的安排意见》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
二00四年五月九日
关于编制我市国民经济和社会发展
“十一五”规划的安排意见
按照国家发展改革委编制“十一五”规划工作要求和市委、市政府的统一部署，现就开展我市国民经济和社会发展“十一五”规划的研究制定工作，提出如下安排意见：
一、指导思想、主要任务和基本原则
“十一五”时期是我市落实科学发展观，全面实现“三步走”发展战略目标，率先基本实现现代化的关键时期。制定好全市国民经济和社会发展“十一五”规划，展望２０２０年的经济社会发展目标，对我市全面建设小康社会、加快现代化建设具有十分重要的意义。
编制“十一五”规划的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委八届三次、五次全会精神，紧紧抓住我国经济社会发展的重要战略机遇期，迎接挑战，加快发展；坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的科学发展观，注重统筹兼顾，促进经济与社会、城市与农村、新区与老区、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平。要紧紧围绕“三步走”发展战略目标，促进经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
编制“十一五”规划的主要任务：全面总结我市“十五”时期经济和社会发展的成功经验及存在的问题；认真分析“十一五”期间我市经济社会发展面临的国际国内环境和发展的基本趋势；深入研究事关我市长远发展的重大战略问题；科学确定未来５至１５年的发展思路、目标和重点；超前规划一批重大建设项目；明确提出促进经济和社会发展的重大战略举措。
编制“十一五”规划要重点把握的几个原则：
