内蒙古自治区人民政府关于
下达2004年全区国民经济和社会发展计划的通知
（内政发[2004]1号 2004年4月16日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
《2004年全区国民经济和社会发展计划》已经自治区十届人大二次会议审议通过，现下达给你们，请结合实际，认真抓好落实工作。
2004年全区国民经济和社会发展计划
2004年是全面贯彻落实党的十六届三中全会精神，超额完成“十五”计划的关键一年。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照自治区党委七届五次全委会和全区经济工作会议的总体要求和部署，加快结构调整步伐，全力推进“两项”建设和“三化”进程。经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长13％，全社会固定资产投资增长30％，社会消费品零售总额增长12％，进出口总额增长10％，财政总收入增长18％，城镇居民人均可支配收入增长13％，农牧民人均纯收入增长8％，居民消费价格上涨2％左右，城镇登记失业率控制在5％以内，人口自然增长率控制在7‰以内。为确保完成上述目标，我们必须进一步解放思想，转变观念，以创新的精神和务实的作风，全力做好各项工作。
一、统筹城乡发展，切实解决好“三农”问题
继续大力推进农牧业产业化，进一步加强龙头企业、农畜产品基地和服务体系建设，重点抓好乳、肉、绒、粮油、薯菜果和饲草料等六大农畜产品产业化开发。支持农产品标准化、质量安全和认证体系建设。稳定粮食播种面积，扩大饲草料种植规模，加快发展农区畜牧业。推动县域经济发展，加快转移农村牧区人口。加强农村牧区基础设施建设，加快改善农村牧区教育、文化和医疗卫生条件。鼓励农牧民外出务工，采取有效措施，及时兑现进城务工人员工资。进一步落实减轻农牧民负担的各项措施，切实加强涉农价格和收费监管。加大扶贫开发力度，巩固扶贫开发成果，认真做好防灾救灾工作。
二、加强工业重点项目建设，加快工业化步伐
进一步加强重点地区、重点产业和20个重点工业园区、60户重点企业的辐射带动作用，保持我区工业快速发展的良好势头。积极加强国际国内合作，主动承接产业转移，积极引进国内外大型企业和企业集团，加快发展特色优势产业。加快后备资源的勘探和开发，做好矿产资源开发利用规划，尽快上一批资源开发利用项目。大力推进科技进步，降低消耗，节约资源，提高经济效益。高度重视安全生产，保障生产安全运行。
