成都市人民政府办公厅关于进一步加强残疾人康复工作的通知
（成办发[2002]144号）
各区(市)县政府，市政府各部门：
市委、市政府十分重视残疾人康复工作，自1988年把残疾人康复工作纳入我市国民经济和社会发展计划以来，逐步形成了以政府为主导、有关部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。我市49万残疾人中，大多数有康复需求。通过实施白内障复明、聋儿语言训练、普及型假肢装配等一批重点康复工程，使8万残疾人得到不同程度的康复。康复机构从无到有，专业队伍由小到大，社区康复工作稳步推进，残疾人康复意识逐步增强，奠定了残疾人康复工作的基础。但是，我市残疾人康复工作仍处于起步发展阶段，滞后于国民经济和社会发展不平衡，工作体系不完善，康复机构服务水平有待提高，专业技术人才匮乏，康复经费普遍短缺，多数残疾人特别是贫困残疾人还得不到切实的康复服务。根据省政府办公厅《关于进一步加强残疾人康复工作的通知》(川办函［2002］202号)精神，现就进一步加强残疾人康复工作通知如下：
一、残疾人康复工作的总体目标
到2005年，在城市和中等以上发达地区的农村，有需求的残疾人70%得到康复服务；在经济欠发达地区的农村达到50%。到2010年，在城市和中等以上发达地区的农村，有需求的残疾人特别是残疾儿童，普遍得到康复服务；欠发达地区的农村达到70%以上。到2015年，实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、残疾人康复工作的基本原则
(一)以残疾人的基本需求为重点。从残疾人基本康复需求特别是残疾儿童的早期干预出发，兼顾多样性康复需求，紧紧围绕覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复项目开展工作。
(二)坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导，有关部门各负其责，密切配合，齐抓共管；鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索社会主义市场经济体制下做好康复工作的有效方式，共同推进残疾人康复工作。
(三)实施重点工程与提供普遍服务相结合。选择残疾人迫切需要又有可能做到的康复项目，实施一批重点工程。推行社区与家庭康复；推广实用、易行的康复方法，普及康复服务，使残疾人普遍得到康复服务。
(四)因地制宜，开拓创新。适应经济和社会的发展，注意结合当地实际情况开展工作。拓展康复内容，增加服务项目，注重高新技术在康复领域的应用，提高服务能力和水平。
