四川省人民政府办公厅转发省建设厅、省文化厅等部门
关于加强我省世界遗产保护管理工作意见的通知
（川办发[2004]16号）
各市（州）人民政府，省级各部门：
省建设厅、省文化厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省林业厅、省环保局、省旅游局、省宗教局《关于加强我省世界遗产保护管理工作的意见》已经省政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
四川省人民政府办公厅
二00四年五月八日
关于加强我省世界遗产保护管理工作的意见
（省建设厅、省文化厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、
省林业厅、省环保局、省旅游局、省宗教局二00四年四月）
世界遗产是大自然千百万年的造化，是祖先世代传承下来的财富，是人类共有的资源。四川是我国的世界遗产资源大省，目前有世界自然遗产2处，文化遗产1处，自然和文化双重遗产1处，遗产数列全国第2。除已有的4处世界遗产外，我省正在申报“四川大熊猫”、“安岳石刻”、“三星堆”、“金沙遗址”等世界遗产项目。此外还有泸沽湖、剑门蜀道、贡嘎山、藏羌碉群等10余处具有世界遗产资源价值的项目。近年来在省委、省政府领导下，我省世界遗产保护管理工作成效显著，世界遗产机构建设得到加强，周边环境逐步改善，规划水平不断提高，带动了地方经济社会发展。但由于种种原因，保护管理工作仍存在许多问题：一些地方保护意识淡薄，重开发，轻保护，对世界遗产进行超负荷利用；规划监督管理不够，人工化、商业化倾向突出，世界遗产的真实性、完整性受到损害；管理体制不顺，有的地方机构重叠，职能交叉，存在多头管理现象；专业人员缺乏，保护管理水平不适应世界遗产保护事业发展需要；保护管理经费投入不足等。为加强和改善我省世界遗产保护管理工作，现提出以下意见：
一、提高认识，深刻理解世界遗产保护管理的重要性
保护世界遗产是全球文化建设和环境保护的重要组成部分。加强世界遗产保护管理工作，对构建人类精神文化生活，保持文化多元化和生态多样性，促进世界各国相互尊重与理解，对继承传统文化，弘扬民族精神，增强民族自豪感和凝聚力，对保护历史人文环境和优美自然景观，传播科学文化知识，促进经济社会发展具有十分重要的意义。保护管理好世界遗产，是一个国家法治健全、社会安定、民族团结、文明进步的重要标志，是对人民群众进行爱国主义教育和优秀传统教育的生动教材，是贯彻党的十六届三中全会精神，搞好“五个统筹”，树立科学发展观的现实需要。各有关地区和部门要充分认识保护管理好世界遗产的重要性，严格执行
中华人民共和国《环境保护法》、《
文物保护法》、《
自然保护区条例》、《
风景名胜区管理暂行条例》和《
四川省世界遗产保护条例》等法律法规，认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》，加强领导，统筹规划，统一管理，落实责任，切实抓好世界遗产保护管理工作，确保世界遗产的真实性和完整性。
