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山西省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于山西省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案的通知

  (二)明确责任,各司其职,齐抓共管。网吧等互联上网服务营业场所专项整治工作要实行属地管理原则,把责任落实到地方政府、基层以及社区,一级抓一级,并严格实行责任追究制度,要加强对所有参战工作人员的纪律教育,坚决防止走漏消息、通风报信甚至当后台、保护伞,参与或变相参与网吧等互联网上网服务营业场所经营活动的行为,若经查实,要严肃查处。对在网吧等互联网上网服务营业场所的审批和监管工作中有失职、渎职行为,有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的负责人要追究其责任。
  (三)广泛宣传,加强监督,群防群治。要加强行业协会和社会监督体系建设,促进行业自律,加强普法工作,加强学校法纪和道德教育,严格校纪校规,规范学生上网行为,家长和学校以及社会各界要承担起应有的责任,与政府有关部门一道齐心协力,密切合作,共同帮助未成年人健康成长。筹建网吧行业协会,鼓励社会监督,建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群治群防、综合治理体系。新闻单位要加大网吧管理和整治的宣传力度,使广大人民群众充分认识“黑网吧”和网吧违法违规经营行业的危害性。各地文化、公安、工商等部门要在本地财政部门支持下根据本地实际制定举报奖励办法,在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校等公布举报电话、举报信箱,鼓励广大群众积极举报。
  (四)建立长效机制,坚决防止反弹。要认真总结经验,从有利于加强网吧管理出发,进一步完善和调整有关政策法规,将专项整治的成功举措转化为持之以恒的日常监管的具体办法,建立健全长效管理机制,坚决防止反弹。要实施经营管理技术措施和信息网络安全技术措施,利用远程计算机监管体系对网吧实行全程实时监管。继续坚持一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高,推广连锁主题网吧,促进市场整合,引导互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展,全面改造和提升现有网吧产业。提倡孩子在家长、老师以及其他责任人的监护指导下,在家庭、学校以及其他公共科技、文化场所上网,为未成年人提供健康文明的上网场所和上网机会。各级文化行政部门要积极配合公安机关以网吧为切入点,以网络游戏为重点,加强网上内容监管,严格实行对包括引进游戏在内的网络文化产品的内容审查制度,优先保障本土网络文化产业的开发和发展,为广大网民提供健康向上、丰富多彩的网络文化产品。
  (五)加强信息报送工作。各地各有关部门要及时将工作进展、工作经验及工作中遇到的问题等情况向全省专项整治工作协调领导组办公室汇报,做好信息情报的报送工作,日常工作要坚持每周报送一次,重要情况和重大案件要随时报送,要及时报送工作动态和工作小结。


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