(五)认真组织开展好民主评议政(行)风优秀和较差部门工作，优化经济发展环境。
以振兴吉林老工业基地为主题，以优化经济发展软环境为主要内容，以解决和纠正影响经济发展、损害群众利益的突出问题为重点，以民主评议为手段，以企业投资人和群众满意为标准，坚持求真务实，纠、评、建并举。“双评”工作要全省统一部署，分级实施，各负其责，省、市(州)、县(市、区)、乡(镇)四级联动。按年初承诺、日常评议、年终调查、分类排序的方法，进行全年评、评全年，结果公开透明。通过评议，进一步促进各级政府部门和行业管理部门树立大局意识、发展意识、服务意识和创新意识，树立执法为民观念、勤政爱民观念、服务于民观念，推动部门转变观念、转变作风、转变职能，提高行政效能，提高服务水平，为我省经济快速发展，全面建设小康社会服务。
(六)改革体制和机制，从源头上预防和治理腐败。
抓好财政体制改革，全面推行部门预算，进一步扩大国库集中支付和会计统一核算改革试点，严格执行"收支两条线"规定，深入清理整治"小金库"。规范建设工程和政府采购的招标投标行为，加强对招投标全过程的监督，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。认真落实经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度，严肃查处违法违规批地用地问题。加快产权交易市场建设，健全产权交易规则和监管制度。加强对国有企业改制和产权转让行为的规范，研究制定国有资产流失责任追究的纪律处分规定。继续扩大政府采购范围和规模，规范采购行为。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》(试行)和修订后的《
中国共产党纪律处分条例》，依靠制度预防和惩治腐败。
(七)加大惩戒力度，严肃查处损害群众利益案件。
把解决损害群众利益问题作为重点，加大案件查处力度。重点查处领导干部失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的案件；查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件；查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益、造成严重后果的案件；查处干扰和影响经济发展软环境的案件；查处企业重组改制和破产过程中国有资产严重流失的案件；查处恶意拖欠农民工工资、拒不支付的案件；查处加重农民负担、教育乱收费、以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件；查处领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等。对连续发生严重损害群众利益案件、导致恶性事件的部门和地区，要依法依纪严肃追究直接责任人和领导者的责任。
三、措施要求
