安徽省人民政府办公厅转发省发展和改革委员会关于做好
“十一五”规划编制工作若干意见的通知
（皖政办[2004]12号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将省发展和改革委员会《关于做好“十一五”规划编制工作的若干意见》转发给你们，请认真组织实施。
“十一五”时期是我省全面建设小康社会承前启后的关键时期。编制和实施好“十一五”国民经济和社会发展规划，对于加快发展、富民强省、全面建设小康社会具有重要战略意义。各地、各有关部门要高度重视，加强领导，精心组织，密切配合，尽快启动。省发展和改革委员会要加强指导，搞好服务，做好建设项目和调控指标等方面的衔接工作。
安徽省人民政府办公厅
二00四年二月十三日
关于做好“十一五”规划编制工作的若干意见
（安徽省发展和改革委员会二00四年二月）
根据国家发展和改革委员会关于编制“十一五”规划的部署和要求，全国“十一五”规划编制工作已经启动。为高质量、高水平地做好我省“十一五”规划编制工作，根据中央经济工作会议、省委七届五中全会、省十届人大二次会议精神，结合实际，提出以下意见：
一、充分认识做好“十一五”规划编制工作的重大意义
1.充分认识规划在宏观调控中的积极作用。在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，规划仍然是政府重要的调控手段，在指导经济社会全面协调发展、完善政府宏观调控体系、整合发展资源、培育和提高综合竞争力等方面具有不可替代的重要作用。各地、各部门要高度重视规划编制工作，组织专门力量，研究和制定国民经济和社会发展中长期规划，结合本地区本部门实际，理清思路，找准目标，提出发展战略、基本任务和产业政策，充分利用规划手段，促进经济体制改革的进一步深化，加快建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，实现全省国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
2.正确认识编制“十一五”规划对于做好全面建设小康社会起步阶段重点工作的促进作用。“十一五”时期是我省全面建设小康社会承前启后的关键时期，是全面推进新型工业化进程的重要阶段。“十一五”规划是提出全面建设小康社会目标后第一个五年规划，编制和实施好我省“十一五”规划对于全面建设小康社会、做好起步阶段重点工作、加快改革开放和现代化建设进程具有十分重要的意义。各地、各部门要在已经启动的“861”行动计划基础上，按照全面建设小康社会阶段性目标要求，从整体上对今后五年的发展作出规划。要重视两届政府目标任务之间的衔接，促进本届政府任期目标和主要任务的实现，并为下一届政府工作创造条件。
