（十）加强对重点企业的人才保障。选择一批用人数量大的外商投资企业作为重点保障单位，市人事、劳动和社保、教育等部门要主动联系，积极帮助解决人才上的问题。对新开工的外商投资企业，提前做好人才保障服务工作。与此同时，加快建立人才保障流动约束机制，加强对企业合理用人的指导，降低流动率，减少流失率。
四、改善对外交通状况
（十一）公路。加快省际和市际公路的沟通衔接，结合全省路网规划和市域路网规划，做好省际间、市际间公路的配套衔接工作，增加出入口数量，提高公路的标准，实现与周边城市的便捷沟通。重点加强与上海的对接，确保2004年建成沿江高速公路，2005年建成苏沪、苏昆太高速公路和完成312国道拓宽改造工程，2006年完成沪宁高速公路拓宽改造工程，使通往上海的干线公路行驶能力大幅提升、时速大幅提高，进一步缓解苏州至上海的进出口通道的压力。同时，根据需求量增加的实际情况，相应增加各地至上海机场的直通班车。
（十二）航道。加快完善航道网建设，构筑与综合运输体系相协调、与周边省市联网畅通的水运体系。加强航道的养护管理和综合整治，保证航道安全通畅；加快船舶标准化进程，努力推动内河集装箱运输发展；加大航道配套设施的建设，提高通航环境及服务水平。
（十三）港口。进一步整合港口资源，加快沿江港口的开发建设力度，把太仓港区建设成为上海国际航运中心的重要一翼，3-4年内实现苏州港年货物吞吐量突破1亿吨，集装箱吞吐量突破100万TEU的目标。加快港口配套设施的建设，加大沿江港口后方集疏运公路、航道的建设力度，延伸沿江港口的经济腹地，完善多式联运的配套协调。
五、改善公共交通状况
（十四）加快发展城市公共交通。以适应城市化发展、提高城市竞争力以及高效、畅达、舒适、便捷最大限度满足群众出行为目标，实施公交优先发展战略，加大对公交事业的投入，用3-4年时间，使苏州中心城区公交车总数达到2400辆，实现车辆总数翻一番，同口径万人拥有公交车标台数翻一番；空调车拥有量翻两番，占公交车总数的比例由目前的12%提高到14%；公交出行率由目前的10.2%提高到20%以上（其中古城区力争达到50%）；站场设施适应公交营运需要，使公交出行逐步成为市民出行的首选方式。
