5、体育。启动30个社区公共运动场、20个社区市民健康体质监测站的建设。组织好2004年上海市全民健身周活动。做好F1世界锦标赛、世界龙舟锦标赛、NBA季前赛等重大体育赛事的筹备组织工作，推进上海国际赛车场按期建成。办好上海2004中国国际体育用品博览会。继续加强奥运和“十运”备战工作。
6、民政。制定“分类施保”的具体措施，进一步完善本市社会救助体系。在中心城区全面推进居家养老服务，加大养老机构建设和改造力度。开展全市性独居老人情况调查，改善为老服务。推进民间组织的规范化发展，开展民间组织规范化建设达标创建活动。
7、监察。加强对土地征用、城镇拆迁和企业重组改制的监督检查，维护群众合法权益。
8、稳定。围绕建立人民内部矛盾化解重心下移的工作体系和制定城市保安管理办法等专题，做好调研工作。推进浦东等区构建预防和减少犯罪工作体系的试点工作。
9、外事。组织好国家元首、政府首脑等来访的重大外事活动。确保亚太经社会第60届会议和全球扶贫大会等重大国际会议圆满成功。
七、体制改革和市场体系建设
1、国资与国企改革。落实上海国资国企改革工作会议精神，推进国有控股公司改革及抓大放小等重点工作。做好电气集团改制后续工作，完成农工商集团、电科所改制以及轻工控股集团公司第一批改制企业下放等工作。制定政府重大投资项目决策内部流程，跟踪监督重大项目进展情况。形成产权代表薪酬管理模式和实施方案，完成百联集团等三个试点单位的签约。全面推进任期制和契约管理，探索要素参与分配的长效激励措施和规范。推进监事会组织建设，完善监事会管理工作细则。
2、社保改革。加大“镇保”推进力度，实现上半年参保人数达到25万人。研究养老保险改革方案。出台本市工伤保险实施办法。
3、“三医”联动改革。推进市民社区医疗互助帮困计划，推进小城镇医疗保险，制定医保综合减负政策，进一步健全医疗保障体系。细化定点医药机构契约化管理，开展社会办医机构医保定点准入调研，拟订医保定点药店扩展方案，启动第6批定点药店扩展工作。研究制定单病种付费试点工作计划。开展深化社区卫生服务改革试点，推进常见病、多发病、诊断明确慢性病的门诊医疗服务重心下沉社区，抓紧市政府沪府发〔2003〕70号文件的贯彻落实工作，研究本市公立医院实行管办分离的改革方案。
4、政府职能转变。全面清理行政审批事项、实施主体和有关规范性文件，抓好清理后有关政府规章的立、改、废工作，加强相关配套制度建设，加大教育培训力度，保证7月1日《
中华人民共和国行政许可法》顺利实施。抓住5月1日这个时间节点，做好《
上海市政府信息公开规定》正式施行的各项准备工作，15家重点单位公布首批政府信息公开的目录。实施《
上海市行政规范性文件制定和备案规定》。重点抓住损害群众切身利益的突出问题，加强政风行风制度建设，加大专项治理力度。
